⭐清代官府是如何向百姓征收赋税的，老百姓到底要交哪些赋税呢？

历朝历代百姓都要向国家缴纳贡赋的，那么清代官府是如何向百姓征收赋税的，老百姓到底要交哪些赋税呢？今天就小编来说说。

首先我们来说说清代官府是如何向百姓征收赋税的。

和其他封建朝代一样，清代也是小农经济，国家的税收有四分之三来自土地税。嘉庆十七年，被纳入的征税土地面积达到清代最高值，为7.915亿亩，这些土地每年要征收3000万两左右的税银，而这些税银几乎都是通过州县一两一分收上来的，可见州县官职责之重，压力之大。

实际上，州县官的主要升迁标准也完全依赖征税完成的好坏，按照规定，如果欠额达到10%，州县官将失去升迁的机会，并被罚俸一年，如果欠额越高，处罚则越严，达到50%就会革职。由于朝廷法令森严，州县官经常会不择手段进行催征，这也是清代州县官和普通百姓之间的一个突出的矛盾。

州县官征收赋税的重要依据是《赋税全书》，里面记载的内容十分详细，包括各个地方的成年男丁数目，土地面积、地丁银、漕粮以及其他杂税类数目，起解上级衙门的税银数量，甚至还包括向京师进贡的地方特产，等等。

从立法角度看，清代的征税立法算是很完善的。《大清律例》的八十条“户律”中，就多达几十条关于征税的规定。从具体实施情况来看，为防止官吏借征收之机鱼肉百姓，朝廷也采取了很多措施加以防范。

顺治初年，户部实行二联票，将纳税户应征税粮数目写在上面，纳税人和官府各执一联，便于上级复核。康熙时又改为三联，一联交给差役作为凭证，一联交给纳税户，一联存于州县。雍正时期，官府大力推行“滚单”法，从各个细节杜绝差役从中作假渔利。但政策毕竟要人去实施，所以在实际操作中，各种弊端仍是层出不穷。

官府每年征税分为两个阶段，即农历二月至四月为第一阶段，通常要完成50%的税额，官方称为“上忙”。五、六、七月份是农忙季节，为了不耽误农时，停止征收。第二阶段是八至十一月，称为“下忙”。所以，每年的十一月底，是州县官最紧张的时候，能否完成征税，马上就会见分晓。

关于征收的办法在法律层面有严格的规定，但实际操作起来是十分复杂的，远远超过一般州县官的精力和能力。因此，官方有出版了许多书籍，用来指导州县官征收钱粮。这些指导手册有很多种，也从很大程度上说明，征税是州县官一项最难的工作。

具体的征税办法各地都不尽相同，但大体上差不多。一般情况下，州县衙门会派出一名或几名差役分包一个单位，每个单位就是一里，即110户。征税开始后，差役会常驻当地，实行就地催征。但毕竟差役人数有限，所以也会在当地选出一些“催头”进行协助，尽管如此，征税工作依然十分艰难，加上差役收取陋规，加收浮税，无形中加重了百姓的负担，也因此时常出现各种矛盾和冲突。

乾隆时期，江苏采取的征税办法是先催大户，缓催小户。因为大户应交的多，一时拿不出来，就交一笔银子作抵押，这叫“听费”，如应交三两，出听费三四钱就可以免于“比责”。年复一年，听费交的越多，拖欠的钱粮就越多。

还有的大户为了免交听费，干脆化整为零，拆分成小户，官府更是没有办法。生活在同一时期的汪辉祖提出，征税中的最大弊端是“报串不符”，即官府开具的纳税户手中的缴纳凭证与实际缴纳赋税数额不吻合。他提出在完纳钱粮单上，在中缝加盖缴纳完整的木戳，官、民各执一半，可以防止胥吏作弊。

另外一个弊端是，户书、粮书欺软怕硬，对绅士、豪强、地主等大户往往不能全征，相反，将其拖欠千方百计转嫁到小户身上。随着时间的推移，小户被敲骨吸髓，无力承担沉重的赋税，而胥吏又从中贪腐。到了嘉庆五年时，全国赋税钱粮积欠已经达到数千万两之多，亏空甚巨，严重导致了国库收支平衡。

那么老百姓要交那些赋税呢？

一，田赋。田赋是一种征收土地收益的直接税收。由于各地气候、土壤肥瘠有别，每亩征收的税额也有很大不同。各省中，赋税最重的是江苏苏、松二府，次为浙江嘉、湖二府。

仅田赋一项，全国的赋额大概在三千万两上下，每个朝代当然也不尽相同。顺治十八年(1661年)为二千一百五十万两，康熙二十四年(1685年)为二千四百四十万两，乾隆十八年(1753年)为二千九百九十万两，道光二十九年(1849年)为三千二百八十一万两。

二，漕粮。漕粮是田赋中一种专门供应京师皇室、贵族和官兵食用的实物税，是清廷税收中一项很大的收入。征收的范围主要是山东、河南、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南八个省，其品种是米、小麦、黑豆。漕粮的质量要求很高，都是经过层层筛选的。

漕粮征收的总数，历年来尚没有精确的统计，顺治年间规定其数额是四百万石，但事实上，这个数字很少能完成，就是乾隆鼎盛时期也不过三百五十二王石左右，光绪时最低，大致也在三百一十多万石。

三，盐课。盐课是清政府间接向人民征收的一种消费税，清廷将内地划分为十一个行盐区域，每个区域又分若干个场。有清一代，盐课岁入的趋势是不断增长的，从顺治时期的五十六万两，到宣统时期的四千五百万两，递增了80多倍。

四，关税。关税是一种向过关、卡者征收的商品税，乾隆时期，全国的榷关制度和榷关数目基本稳定下来：户部关为32个，工部关为14个。户部关主要征收衣服、食物、用物和杂物税，工部关主要征收竹、木、船料等税。鸦片战争后，清廷在广州、福州、厦门、宁波和上海五口通商，又设立了海关，到宣统三年，共有海关47处。

清初，榷关税课白银仅百余万两，乾隆中期增至四五百万两，同治末年增至一千一百四十万两，宣统末年有三千六百七十万两之多。

五，杂税。凡是地丁之外取之于民的都称为杂税。如渔课、矿课、茶课等。这些杂税也是逐年递增的，康熙二十四年为六十七万三千余两，乾隆十八年为一百零四万九千两，光绪十年为二百八十一万余两。

六，耗羡。耗羡是赋税正额以外的一种附加税，雍正时期，实行火耗归公，分给官吏养廉银的办法限制官吏多征浮收，但实际上，耗羡之弊端始终未能清除。耗羡说白了就是损耗税，就是银子在铸造官银时损耗的部分由百姓承担，粮食在运输中腐烂、缺少的也由百姓负担。

各种耗羡的收入颇为可观，嘉庆十七年，全国田赋、盐课和杂赋三项的耗羡收入为四百三十一万多两，光绪十七年，耗羡总收入为三百零五千两。

除了上面这些赋税外，清政府还有一些其他的收入。这些往往都是临行性的筹借经费的办法。比如捐纳、商人报效、厘金收入等。

而除了这些外，还有当地的官员为了贪污增加的额外税赋，这也难怪最后清代的腐败灭亡了，对此你有何不同见解呢？

发布时间：2022-07-26 06:04