随着个人素质的提升,报告的用途越来越大,报告具有成文事后性的特点。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编精心整理的关于创业调研报告,希望对大家有所帮助。
“全民创业”理念,已写进十一五规划,并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业,全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥,每个人的潜能都得到有效释放,整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略,便是通过活跃人们创业思维,激活各类创业主体,挖掘社会创业潜能,从而以创业推动发展,以创业带动就业,以创业加快致富,以创业促进和谐。
我县严格按照上级文件精神,加大政策扶持,提供创业平台,加强创业服务,积极开展推动全民创业的“十百千万”活动,营造良好的创业氛围,将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策,推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组,为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》,细化了有关优惠政策,建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度等相关工作制度。
2、扩大宣传发动,激励创业。在干部层面,高位推动,召开全县全民创业动员大会,首先搅动了干部的思想;在群众层面,采取了典型人物巡回报告会,设立创业就业电视专栏,宣传回乡成功创业人士,讲询相关创业政策,从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势,引导创业。在工业方面,近几年先后有16家企业落户县工业园区,这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面,发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县,实行保护价收购崇仁麻鸡,形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”,使崇仁麻鸡的饲养量翻番,达到9000万羽。在三产方面,积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业,为466人发放小额贷款3201万元,带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施,鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业,采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业,并安排专项资金100万元。去年,曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化,扎根家乡创业。
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险,如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话,一个理性的人会自觉回避这种后果,特别是原来已经有稳定生活来源的,很难抛弃已有的东西去重新创业。因此,部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后,首先想到外出继续打工,而不会想创业,缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力,像浙江温州,有着浑厚的创业文化底蕴,人们自然而然会想到先当小老板,然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段,这就要求创业者有吃苦耐劳的精神,较强的机会感知能力和创新能力,要在实践中对商业意识培养,了解市场,不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业,但不知要创什么业,可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发,对市委1号文件变通执行,没有站在全局的高度看待全民创业。
省、市全民创业文件精神鼓舞人心,措施具体,现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏,广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定,积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验,大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育,树立服务为本,为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育,树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育,倡导“人人都是创业主体,人人都是创业环境”的观念,营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势,掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场,集办公、培训、实训、创业孵化为一体,改变服务平台少而小,培训场地少而散,实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引 资、抓项目、抓投入的同等地位,把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜,全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任,找准位置,主动服务,要大力扶持创业者,少说不说不能办,多想多说怎么办,对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的,要抓一些反面典型,坚决予以严肃处理,从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
就业和创业问题是高职学生在校内最关心的话题,是学生成才成长的重要标志,也是高职校非常重视的问题。为掌握高职学生就业和创业情况,促进高职学生进一步就业和创业,明确高职校的办学方向,提高办学能力。就这个问题,我进行了专题调研。调研采用走访、开座谈会、与学生沟通交流、看资料等方式进行。现将高职学生就业创业的专题调研情况报告如下:
高职学生的就业创业状况基本令人满意,大部分学生找到了工作,基本能够适应工作岗位要求,具有工作责任性,做到爱岗敬业,能够融进企业,为企业的发展贡献自己的才华和力量。在选择就业创业上,心态比较成熟,有明确的定位。大部分同学对目前的就业形势严峻的事实有清醒的认识,能够接受就业形势严峻的事实,理性地选择就业创业。但在毕业后选择发展城市或区域上,大部分学生避开了就业竞争激烈的北京和上海,而愿意选择去沿海发达城市工作。但选择一般城市或回家乡发展的比较少,选择去西部的更少,说明多数学生仍然只是看到了大城市的巨大诱惑力和比较多的发展机会,而没有看到生活在大城市的巨大压力和高昂的生活成本,相比来讲,中小城市在这些方面往往更有优势,而很多学生却对此视而不见。选择去西部地区的更少,说明“到西部去,到祖国最需要的地方去”的意识还没有被学生所接受,学生的艰苦意识和奉献意识还有待加强。
虽然高职学生目前的就业创业状况基本令人满意,但也存在着突出问题,需要引起有关部门与全社会的重视,拿出切实办法与措施予以解决。
1、成才意识强,但规划模糊
大多数学生认为学业成功的要求是能够有自己开创的事业,许多学生有创业打算,小部分学生已经开始在校园内尝试创业。但是想开创自己的事业,有成才准备的学生当中,只有少数人能描述自己的成才目标,这表明学生对于成才的概念和行动的规划比较模糊,感觉成才是一件十分远大的事情。
2、认识到位,但行动软弱
对于成才的认识,一部分人认为是踏踏实实做好本职工作,另一部分人人认为是出人头地,有较高的职位、有较好的收入,也有人认为成才就是无论顺境、逆境,一如既往地认真工作。大多数学生在成才认识到位的情况下,但行动软弱。没有勤奋努力、积极行动去实现自己的成才愿望。
3、问题突出,但解决乏力
高职学生的就业问题比较突出,具体表现在高职毕业生和就业岗位之间存在着“无职可就”,“有职不就”和“有职难就”的矛盾,这种“找活难”和“找人难”的现象,一方面反映了人才培养和社会需求的错位,另一方面也反映出部分高职毕业生存在着职业特征不明、就业观念落后和自我定位不准的缺点。对高职学生存在的就业突出问题,目前解决办法与措施还不多,需引起各有关方面领导的足够重视。
高职毕业生就业问题的形成原因比较复杂,既有来自高职学生自身和家庭的原因,也有来自高职校和整个社会的原因。
1、学生自身的原因
部分高职学生第一个自身原因是能力发展不全面,综合素质不高。高职学生中有很大一部分来自于低收入家庭和经济欠发达地区,文化基础较差,造成综合素质特别是人文素质不高,与现实要求存在着较大的矛盾。第二个自身原因是部分高职学生的就业心态较消极。他们认为自己文凭不如人家,经验和技术不如人家。对当今严峻的就业形势缺乏清醒的认识,择业的期望值过高,认为只有搞管理,拿高薪,留在城市就业才能实现自身的价值。有些学生缺乏吃苦耐劳的精神,不愿到基层,边远地区及经济欠发达地区就业,在生产一线干不了几天就呆不下去而走人。
2、学校的原因
部分高职校的教学硬件特别是实习实训场地不达标,以就业为导向和工学结合的教学原则落实不到位,教学手段和教学方法不能体现职业教育的特点,教学上不是以“能力”为中心而是以“课程”为中心,教学内容专业设置与现实需要脱节,特色专业和特色课程建设落后,人才培养口径较窄,存在着单纯的“技术劳动者”而不是全面的“文化技术者”的培养倾向。
3、社会的原因
目前社会上就业法律不完善,就业市场不规范,社会所提供的就业岗位有限,存在着供大于求的矛盾,用人单位存在用人误区如学历歧视、性别歧视、生源地歧视和过分注重工作经验等都是造成高职学生的就业问题的社会原因。总起来说,高职学生的就业不容乐观,就业环境比较狭窄,这种情况短时期内难以根本改观,作为高职校和高职学生要有充分的思想心理准备。
1、抓好就业形势与政策教育,使学生树立正确的就业观
高职校要积极开展对高职学生的就业形势与政策教育,使学生在认清和掌握政策的基础上树立起正确的就业观并采取理性的就业行动。一是要使学生明确供大于求是我国近段时间的就业趋势,就业难问题在短期内难以改变,使学生在认识就业形势的基础上走出就业误区。二是要使学生树立适应新形式的就业观。通过教育使他们认识到去高薪单位、大城市和外资企业就业不是唯一的就业出路,积极引导学生面向需求量大的中小型企业就业,面向基层就业,特别是要鼓励学生到农村就业,服务“三农”事业。事实证明,社会主义新农村建设迫切需要大量的实用型和技术型管理型人才,高职学生有百分之七八十来自农村,他们熟悉农村的情况,学生到农村就业和创业肯定是大有可为的。要使学生树立先就业再择业,自主就业,多渠道就业,多层次就业和跨行业就业的正确就业观,帮助学生努力克服盲目择业和定位模糊的就业倾向,引导学生根据社会现实的需要来不断修正自己的择业期望值,使其能从“我想干什么”的就业观向“我能干什么”的就业观转变。
2、开好专业课程,满足高职学生目标岗位的技能要求
高职学生对于自己的专业认同度较高,但对于本专业的课程设置认同度较低,有近半数的学生认为自己现在所学的专业课程不能满足目标岗位的技能要求,他们呼吁学校更多地给予他们实习实践的机会。这说明高职校的专业设置是合理的,能根据社会需求的变动而适时调整,但是具体到专业课程的设置等细节问题上时,则又往往呈现出滞后性的特点。技能训练缺乏,所培养的毕业生动手能力差已经成为高职校一个普遍存在的问题。要让学校老师走出去,进入企业第一线了解企业的现状,找准企业对人才素质要求的侧重点,以此指导学校的专业课程设置。同时应通过校企合作组建实习基地、校办企业、毕业生顶岗实习等多种途径,为在校学生拓宽实习实训渠道,练得一手过硬的动手能力。
3、参加社会实践锻炼,提高学生工作业务能力
社会实践是高职学生成为受人欢迎的应用性人才的重要途径,对于他们了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任具有不可替代的作用。高职校要通过建立校外实践基地,经常鼓励教师、学生走出去、沉下去,参加社会调查、企业实践、志愿服务、公益活动、科技见习、勤工助学等社会实践活动。通过团委、学生会组织学生开展寒暑假的社会实践活动,鼓励他们到革命根据地和边远贫困地区、重点企业参观考察,感受民生民情,提高他们的独立思考能力。在社会实践中学习做人做事,提高学生工作业务能力,深化对专业学习的理解和准确学习新知识的紧迫感、投入市场竞争的危机感。
4、抓好就业心理指导,使学生树立良好的就业心态
高职学生在就业过程中产生的不良心理现象主要有挫折心理,从众心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依赖心理和急于求成心理,其中挫折心理对高职生的就业影响极大。这些心理问题综合起来表现为学生的就业焦虑,它使学生常处于紧张和不安的心态中,对学生的身心影响极大,是产生就业问题的心理因素。学校应针对学生的就业焦虑心理采取各种有效措施引导学生养成良好的心理品质,使学生对就业既能保持一个平和的心态,又能准确把握机会;既能清醒地认识自己,又能客观地分析现实,引导学生对自己准确定位,树立良好的就业心态。
5、培养学生的职业意识,指导学生做好具体的就业准备
为使高职学生毕业后顺利就业并迅速熟悉工作,学校要认真做好以下几项工作:一要对学生进行与其所学专业相关的职业教育,使学生懂得自己今后将要从事的职业理念行为规范,行业要求和道德准则。引导学生以一个准职业人的标准要求自己,并通过讲座、观摩、社会调查、实习实训和职业素质拓展训练等方式来培养学生鲜明的企业意识、工人意识、岗位意识并促使其养成良好的职业习惯,同时要借鉴企业对员工的培训和考核模式来培养和提高学生的职业能力,如职业沟通能力和职业创新能力等。二是以创新的精神来指导学生做好职业生涯设计。高职校的职业规划指导要从传统的静态型向现代的动态型转变,从学生入学开始就开始此项工作并根据形势的变化不断调整。学校要创造条件让学生深入市场,了解行情,走进企业熟悉职业特征和自已未来的就业方向,引导学生结合社会发展和自身发展来设计自己的职业生涯。三要指导学生精心准备好求职材料。求职资料是通向面试的“护照”,学校要教育学生秉承诚信的原则来做好求职材料,在突出个人特色和充分展现自己的优势的基础上体现针对性和美观性。面试是就业的必备环节,学校要教育学生注意面试的礼节、语言与服饰,教会学生顺应招聘人员的思路和心理回答问题的技巧,特别要将“细节决定成败”的理念贯穿于面试技巧的教育过程。
6、提高服务水平,促进高职学生就业创业
要做好高职学生就业创业工作,离不开政府部门的支持。高职学生的就业机制有待改革,政府的就业政策有待进一步完善,要建立灵活的高职学生就业创业的政策性规定。政府部门要鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高职学生,要为高职学生就业创业提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高职学生,省会及省会以下城市要认真落实国家有关人才政策,取消落户限制。同时切实完善有关人才及劳动法规,维护高职学生的就业权利和合法权益。
刘楼乡位于鲁西平原,北距汶上县城公里,南距济宁市公里,东临旅游胜地曲阜,西接水泊梁山,人口万人,总面积平方公里,万亩耕地,辖个行政村。为进一步摸清当地妇女对家庭致富项目的需求和目前所掌握的手工业技能情况,刘楼乡妇联通过召开座谈会等形式,对全乡个行政村进行了深入细致的调查,具体情况如下:
刘楼乡自然条件优越,地属平原,土地肥沃。全乡农业基础稳固,已建成大高标准方田。初步建成大优质农产品基地,形成了大蒜、桑蚕、速生林、棉花、蔬菜大主导产业。畜牧养殖业迅猛发展,现有养殖专业村个,养殖小区处。工业基础雄厚,民企发展迅速,现有骨干企业家,形成了有机肥生产、机械制造、木材加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的民营产业体系。家庭创业项目也随之发展,为广大妇女特别是农村妇女就业提供了良好机遇。但发展不平衡、规模小、带动面窄,提供就业机会少。绝大多数的家庭创业项目仅仅需要一家人即可,像养猪、养鸡、养奶牛、养羊、养蚕、种棉花、种大蒜等,限于专业户水平。真正雇人,解决农村妇女就业的项目需要的人数大多也只有几十人,提供的就业岗位少,待遇工资低,多数在―元左右,劳动强度大,技术水平低。
通过各级各部门的积极努力,我乡妇女在参与家庭创业中已显示出强大的生命力,高涨的积极性,发挥了巨大作用。但仍然存在一些困难和问题:
⒈创业妇女整体素质偏低。据调查,我乡农村妇女劳动力初中文化程度以下的占,只有应付简单的程式化劳动。由于文化素质和专业技能水平低,很难适应家庭创业的需要。
⒉思想观念存在误区。许多妇女受传统思想、历史文化影响,闯市场的勇气不够,开拓创新意识不强,只求稳稳当当,不愿冒风险。部分妇女存在小成即满,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大钱挣不来,小钱不愿挣的思想,阻碍了她们参与创业的积极性和能动性。
⒊社会化服务体系相对滞后。由于女性创办的项目起点低,投资少,规模小,缺乏必要的发展资金、技术和信息。加之,当前部分单位办事效率低,收费项目多,法律服务保障的问题仍然存在,在一定程度上也影响了妇女参与创业的积极性。
⒈加强宣传,营造妇女参与创业的氛围。大力宣传女性创业的先进典型,引导广大妇女破除因循守旧、怕担风险,小成即满的思想,树立敢闯、敢干、敢冒风险精神,抓住机遇,闯出路子,积极参与家庭创业。
⒉加强培训,提高创业妇女整体素质。建立女性创业辅导机构,定期举办生产技术、科技进农家、经营管理、法律知识等培训,有针对性地进行新技术、新知识培训,为家庭创业解决后顾之忧。
⒊搭建载体,拓展妇女创业平台。培养造就一批女农民技术员、女科技示范户,发挥她们的传、帮、带作用,扶持一批以女性为主的企业项目。对规模小,具有发展潜力的创业项目,在贷款担保、信息服务等方面给予倾斜,让更多妇女投身创业。
改革开放以来,为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇,在市场机制配置资源的基础性作用下,我镇广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念,纷纷走出山门。开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流动。但是自20xx年以后,受全球经济危机影响,外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实掌握我镇外出务工返乡青年思想状况,妥善就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合,深刻研究,科学对待,初步掌握外出务工返乡青年基本情况,现将有关情况报告如下:
这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于:一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响,订单不足、生产不饱和、出口受阻,企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况,导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业,从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨,生活成本增加,但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降,部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策,对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景,选择回乡创业,实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。
结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历,受教育程度低,文化水平不高,在外多从事劳动强度大,劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下,他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况:
一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现,可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现,但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中,只有少部分选择回乡,大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市,继续寻找就业机会,其就业状况不稳定。
二是外出务工返乡青年务工收入下降,工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假,工资水平较高的沿海企业普遍减薪,外出务工返乡青年收入大幅降低,甚至出现了工资被严重拖欠的问题。
三是外出务工返乡青年就业形势变化,就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大,沿海企业用工需求将大幅减少,但随着中西部开发步伐的进一步加快,沿海地区产业向内地转移的力度不断加大,内地和沿海务工收入差距逐步缩小,加之就近就业可兼顾家庭,越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。
(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大,外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定,直接导致工资性收入明显下降。
(二)影响社会和谐稳定。当前,外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在,在失业返乡的背景下,极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适XX市生活,没有务农经历,缺乏农业生产知识,返乡后极易成为社会稳定隐患。
(三)增加公共服务压力。目前,我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多,大部分需回原籍上学,将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户,给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后,可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求,给政府公共服务提出新的更高要求。
(一)对国家的改革发展及自己未来有信心
调查结果表明,大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价,认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力,增强了综合国力,同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度,他们感到自己不再只是城市的匆匆过客,工作、学习、生活上的事情有人管了,心里话有人听了,遇到困难有人帮了,心理上有了依靠,在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化,对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的,他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。
(二)求知欲望增强,主动学习技能谋发展
调查结果表明,先被裁员的员工多数是因为没有一技之长,只是一般的工作人员,对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示,为了适应市场竞争的要求,需要不断的学习新知识,掌握新技能,力求做到精一招、会两招、学三招,才能为以后的就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示,有的外出务工返乡青年进入了技能培训班,有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师,学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能,打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。
(三)对劳动分配制度提出疑问
在入户调查的外出务工返乡青年中,有的说为什么现在直接生产产品,创造价值和社会财富的人不如非直接创造价值和财富的人收入多?为什么他们与文艺、体育明显收入差距这么大?社会分配究竟以什么为尺度?有的说,现在的分配形式还是以按劳分配为主、兼顾公平这一原则,但为什么整天劳动,甚至加班加点还收入不高,有时还开不出工资,造成这种状况是他们的责任,还是政策上的问题?
(四)存在“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪
有的外出务工返乡青年,特别是年龄接近35岁的,大多打算先在家从事农业生产,照顾家人,等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机,利用自己所学技术,就近找一些临时性、季节性工作,赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会,购买联合收割机等大型农业机械,打算在农忙季节,进行机械化耕作,在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影,表现出更多的无奈和对生活的担忧,成天无所事事,情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长,产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。
服务青年就业创业的任务,是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进,联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则,积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议:
一是加强信息上报工作,掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制,由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集,建立健全外出务工人才档案,及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态,综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。
二是联合相关部门加大技能培训力度,引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源,瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要,邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训,提升了外出务工返乡青年实用技能水平,掌握实现再就业的足够本领,实现转岗从业。
三是争取政策资金支撑,鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调,建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度,研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》,在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时,加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系,开展“小额信贷助创行动”,降低贷款利率,扩大贷款规模,放宽抵押条件,为农村青年创业开辟“绿色金融通道”,解决农村青年创业资金难问题。
四是搭建信息服务平台,实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源,及时发布相关政策及用工信息;联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会,对企业和求职者开展免费职介;加强与外地关工委、共青团组织的联系,及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求,并与其签订劳务输出协议,有组织地输出外出务工返乡青年。
农业人口比重大,如何促使更多农民进城务工创业定居,尽快实现农民向市民的转变,减少农民,富裕农民,进而推动新型工业化、城镇化和农业现代化,已成为统筹城乡一体化发展面临的.一个现实而又紧迫的重大课题。
随着社会转型的加速演进,农村劳动力向城市转移、城市劳务市场主要是农民工的“两个趋势”不可逆转。顺应新形势,畅通农民进城“管道”,既能开拓农民创业途径,又能提高土地等资源的利用效率,进而形成“三化”互促联动的良性机制,实现城乡一体化发展。
1、推进新型工业化的客观需要。新型工业化是全面建设小康社会不可逾越的阶段。近年来,全市上下认真落实“工业强市”战略,加快推进新型工业化进程,全市第二产业实现增加值76亿元,增长19.7%,其中工业增加值40.25亿元,增幅达23.8%。一批新崛起的农民企业家和大量的农民工,进入城镇创办企业或到中小企业务工,已成为工业经济发展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次产业27:33:40的结构和工业15%以下的就业率三大标志性指标,对照经济发展的一般规律,我市正处在调整产业结构,加速大上工业,让农民进入城镇发展创业的最佳时期。遵循客观规律,乘势鼓励农民进城务工创业定居,已成为推进新型工业化的客观之需。
2、加速发展城镇化的有效途径。农民进城不但直接转变为城镇的生产者,而且能带动城镇固定资产投资、社会消费的增长,成为推进城镇化的直接动力。据研究表明,城市化率每提高一个百分点,gdp提高0.15个百分点,就业率提高0.33个百分点。近来,尽管全市以扩容提质为核心的城镇建设快速推进,农村向城镇转移人口大幅增加,每年城镇化率以1.5%的速度增长,但全市的城镇化率仍然比全国的45.6%低14.6个百分点,比全省的40.6%低9.6个百分点。目前,市内进城务工农民10.3万人,其中相当一批农民在城市生活多年,却难以享受市民待遇,游离于城镇化的边缘和“门外”,如果能让这部分人整户进城居住,那么全市城镇化率就能再提高约11个百分点。将有条件的农民工及其家属转变为城镇人口,进而盘活农村土地及宅基地资源,扩大城镇建设用地指标,无疑是提高全市城镇化水平的一条捷径。
3、实现农业现代化的必然选择。破解“三农”问题,既要在农外下功夫,也要在农内找出路。就农内而言,就是通过发展现代农业,培育新型农民,使留在农村的部分专业农民,规模集约经营土地,实现土地产出效益的最大化。全市农村人口265.71万,常用耕地面积287.2万亩,人均只有1.08亩左右,户均经营耕地4.5亩;97.2万从事农业生产的劳动力,按集约经营计算只需50万,还有47万多处于富余状态;农民人均纯收入2770元,与城镇居民可支配收入差距由的3057元扩大到7380元。农村人多地少、经营分散、效益不高和收入偏低的问题十分突出。只有千方百计促进农民进城,将大量剩余劳动力转移到二、三产业,腾出有限的耕地资源,通过流转的形式,让有实力、有技术的产业大户和龙头企业规模集约经营,才能实现农业布局区域化、生产专业化,获得较高的经济效益,进而迈向农业现代化。
就业是民生之本,居住是民生之托,收入是民生之基。这也是农民进城所要解决的必具条件。从我市现阶段特征出发,更应坚持统筹城乡一体发展,确立和推进大工业、大城镇、大转移联动发展战略,为农民进城务工创业定居创造基本条件。
1、发展大工业为农民提供创业就业条件。充分的创业就业环境,是农民进城立足的前提。从整体上看,全市工业经济比重较少,企业规模偏小,产业链条太短,产业集群尚未形成,难以吸纳更多的劳动力。目前城镇规模以上工业企业提供就业岗位2.08万个,乡镇企业二产从业者11.6万人,工业提供的就业岗位比较有限。只有大办工业、办成大工业,才能为农民进城创业就业提供条件。一是做强大产业。以新型工业化为引擎,加快发展清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重点产业,集中力量打造培育产业链条,不断扩大就业岗位。二是打造大园区。市上着力把高新技术产业开发区建成产业领先高地、市场投资洼地,吸引各类资源涌入,带动全市开发一批市场容量大、经济效益高、竞争能力强的新产业、新产品,开拓就业增容空间。三是兴办大企业。大力引进和发展产值过亿、过十亿、过百亿的大型企业,注重发展劳动密集性企业,对现有规模以下企业,通过资本联合、技术改造、扩大产能等办法,逐步向规模企业迈进,提高工业的整体水平。力争到20xx年,全市工业新增就业岗位10万个以上,使其真正成为接纳农村劳动力的主渠道。
2、建设大城镇优化农民进城定居环境。农民为了寻求更好的致富途径、更优的子女教育和生活环境,进城务工创业定居已成趋势。坚持发展大城镇战略,同步解决农民进城住房问题,是推进城镇化的首要任务。第一,突出规划“龙头”。充分发挥规划在城镇建设中的调控作用,高起点地从空间布局、城镇规模、土地利用、基础设施等方面做好城镇发展规划,扩大城镇空间,提高增容能力。第二,构建城镇体系。按照中心城市、小城镇、新农村集镇“三个100万”人口布局目标,加快建设布局合理、功能齐全的三级城镇体系。采取重点突破、分步实施、强势推进办法,到20xx年,中心城市人口由现在的32万达到55万,向大城市迈进;小城镇人口由现在的40万达到65万,向达标小城镇迈进;新农村集镇由现在的20万达到40万,向集镇社区迈进,形成快速吸纳农民进入城镇的格局。第三,完善功能设施。加快以教育、医疗为首要的城镇基础性公共服务设施建设,尽快缓解农民进城带来的子女上学和就医设施压力,为农民进入城镇创造良好的环境。力争到20xx年,全市城镇人口达到160万人左右,城镇化率达到50%以上。
3、实施大转移增加农民收入。只有减少农民,才能富裕农民。全市目前大约尚有近50万农村剩余劳动力,实施大转移,让多数农民从土地中彻底解放出来,走出农村,走向城镇,进军非农产业,是增加农民收入的战略选择。应坚持异地输出、就地转移、返乡创业三措并举,培训、就业、维权三位一体,实现农民转移数量突破、质量提升。一是异地输出。建立劳务基地,强化定单对接,打造劳务品牌,不断提高劳务输出的组织化程度和务工效益。二是就地转移。对接城镇化、工业化的发展需要,着力在工业、旅游业和现代服务业领域开拓就业渠道,制定转移规划,扩大转移规模,实现有序转移。三是返乡创业。完善农民工返乡创业政策,加大帮扶力度,创造优惠条件,优化创业环境,实现以创业带动就业。力争到20xx年,全市转移农民到市内市外城镇就业90万人,其中市内就地转移就业由现在的10万人增加到30万人左右。
农民进城务工创业定居,急需打破城乡“二元”结构瓶颈,进行制度创新。但这项工作涉及面广,情况复杂,应制定扶持政策进行引导,提供转移岗位进行安置,完善社会保障进行解难。
1、制定鼓励农民进城创业扶持政策。一是建立培训体系。打破“专业雷同、县县都办”的职教思维定式,制定统一规划,整合培训资源,以职业技术学院为中心,在全市范围内分专业、按区域布局发展职业技术学校,启动实施“素质+技能+创业”工程,推广“一个不能少”的培训模式,尤其应鼓励引导农村初中毕业生选择职业技校,加大免费培训力度,培养一批懂技术善经营素质高的创业型农民,确保能进城、稳得住、会发展。二是加大资金支持。政府应多方筹资建立创业基金,主要用于为农民创业提供贷款补贴和贷款担保。鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种,积极推行以土地经营权、林权、大型农机具和农村房产作为抵押物的贷款业务,完善联户担保贷款模式,加大小额贷款扶持力度。对农民新创办的成功企业,政府可给予一次性奖励。三是加强创业服务。建立城乡统一的劳动力务工创业服务市场,在信息咨询、职业介绍、维权服务等方面大开绿灯,提供个性化、保姆式服务,降低进入门槛,简化各种手续,优惠减免税费,废除歧视差别,加强权益保护,营造更加公平的就业平台和服务环境,真正让务工者满意、让创业者放心。
2、建立农民进城创业定居社保体系。一是积极建立统一的城乡户籍管理制度。进一步放宽农民进入城镇的户籍限制,对有固定住所、稳定职业和生活来源的进城农民可优先在新居地落户,享受城镇居民同等待遇。二是加大城镇教育设施的建设投入。把城镇教育放在城乡统筹的突出地位,优化城乡教育规划布局,强化城镇教育设施和师资力量,坚持按片区规划就地入学制度,切实解决好农民进城子女的上学问题。三是制订实施全市统一的社会保险关系转移接续办法。逐步建立城乡均等的医疗、工伤、失业、养老、生育保险以及最低生活保障等社保体系,尽快将农业转移人口纳入到城市的社会福利和社保范围。四是重视解决农民工进城的住房问题。大力开发建设面向农民的保障性住房,扩大农民进城购房规模,真正使农民工能在城里安家兴业。
3、积极探索农民“三权”流转置换办法。农村住房、承包地和林地作为农民最基本的生活、生产资料,进城创业定居后,农民牵挂最大担心最多。及时探索和制定“三权”流转置换办法,不仅能从根本上解决农民进城的后顾之忧,盘活原有资产,积累创业资金,而且有利于弥补城镇化、工业化建设的用地不足,有利于现代农业的规模经营。坚持农民依法、自愿、有偿原则,推行以“农村宅基房产换城镇住房,承包土地换社会保障,农户林权换股份收益”的置换模式。一是进城农民的农村宅基住房由国土管理部门统一收储,让农民进入城镇置换居住用房,置换出来的土地由土管部门统一安排。二是对放弃农村土地承包经营权的农民,除可通过流转的办法获得收益外,进城后优先办理城镇户口,享受城镇居民同等社会保障政策。三是把进城农民承包的集体林地作价入股,让当地产业大户、龙头企业或农民合作经济组织等市场主体经营,股份收益归农民所有;也可将林权一次作价卖断。“三换”工作是一项新的复杂系统工程,应先在月河川道及县城周围等有条件的地方,以进城从事个体经营和比较稳定的创业务工农民为重点,开展“三权”流转置换工作试点,在总结经验、完善政策后,再积极稳妥推行。
XX区共有街道(乡、园、局)、社区、村妇联组织92个,区直战线妇委会10个,各类企业妇代会组织(女职工委员会)52个,团体协会组织3个。有街乡社区妇联执委和村妇代会委员639人。近年来,在区委、区政府的正确领导和省、市妇联的具体指导下,我区妇联紧紧围绕全区“三先”(全省率先、中部领先、全国争先)的战略目标和“共促科学发展,共建和谐社会,共创美好生活”的总体要求,积极搭建就业平台,优化创业氛围,深化“巾帼文明示范岗”建设,开展教育培训等方式全力促进全区女性创业就业工作。由于工作突出,xx年9月份,被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、社会支柱和重要帮手,在金融危机中发挥工作优势和积极作用,按照区委和区政府的工作部署,全面落实科学发展观,紧密结合妇女创业就业实际,找准定位,积极作为,着力解决影响和制约妇女创业就业的突出问题,切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女合法权益的职责,我区妇女创业就业工作有了新的发展进步。
通过 “暖春行动――春风送百岗、丽人暖真情”活动,联合湖南其它十几家知名企业为失业女性创造了500个工作岗位,长沙丽人医院率先为100个失业女性创造了工作岗位,并按照其特长优先安排下岗职工就业岗位22个,大学毕业生16人。府后街劳动和社会保障站推行“3帮1”结对包保帮扶,为每一户零就业家庭发放“零就业家庭爱心联系卡”,为其推荐就业岗位和提供政策咨询;开展“谁先就业,谁先脱贫”就业评比,正面激励积极就业者。区妇联大力开展就业服务,组织女性人才、单亲母亲、下岗失业妇女、失地女农民等专场招聘会,帮助辖区内广大女性朋友们找到适合的岗位。联合区劳动和社会保障局、区司法局、区工商局在区人力资源服务中心启动女性专场招聘会。现场还设置了妇女维权、就业指导、法律服务、工商手续等4个咨询台, 40多家用工企业,为各类求职者提供了100多个工种、xx 多个就业岗位,共发放各类宣传资料xx余份,并定于每周二、四持续举办招聘会。为了解决姐妹们的困难,区妇联家政通过家政培训实现了1600名妇女转移就业,服务千家万户,成为全区有就业愿望女性零门槛就业的孵化器。积极与湖南生物机电学院都市花乡班联手,成功连接了政府、高校、企业、社区、家庭五级平台,实现培训、提质、就业联动,加大妇女就业创业定单式培训帮助转移就业。这一成功经验被今日女报以“定单班,让高校成为企业人才基地―XX市XX区创新创业就业生态链”为题进行了整版报道。
通过政府组织、社会响应的方式,开展“女性创业论坛”活动,积极为女性提供丰富的成功创业的经验。成立XX区女性创业服务指导中心,召开女性就业专场招聘会,联合创业办在全区征集优秀女性创业项目,并召开创新.行动―我的创业方案暨优秀女性创业项目评审会,评选表彰11个优秀创业女性项目。搭建展示平台,评比表彰“巾帼创业十杰”,区妇联牵头,组织了新芙蓉新女性演讲报告会、成功举办了XX区女性创业讲坛,成功创业女性论坛、成就与梦想―我的创业故事会,评选推荐创业女性典型(推荐省市成功创业女性、评选区级创业之家20户、评选表彰巾帼创业十杰)。组建创业女性巡回报告团,开展创业十杰首场报告会,邀请韩国女企业家、韩国湖南大学创立者李花城,湖南派意特服饰有限公司董事长姜学军等中外优秀男女企业家为与会人员讲述自己的创业历程,为想创业和正在创业的女性提供了宝贵的经验和建议。联合劳动局,认真落实小额担保贷款政策,为女性创业提供政策优惠。鼓励农村妇女自主创业,将火炬村陈新华、合平村李爱云、月桂社区刘建辉、人民新村李晓丽创业事迹在全区推广,带动城乡女性创业。
全区现有区级以上巾帼文明岗120个(其中国家级岗3个、省级岗2个、市级岗34个),“三八红旗手”90名,巾帼创新业十佳60人,巾帼建功、双学双比先进个人550名。召开全区巾帼文明示范岗创建现场推进会。积极搭建城乡联动的服务平台,强化项目支持、技能培训、职业指导、资金援助和就业扶持。引导全区的广大妇女在各自的岗位上贡献聪明才智,着力打造妇联统筹城乡妇女发展的响亮品牌。东岸乡举行“巾帼示范村”创建动员会暨女性素质大课堂的活动现场上,东岸乡积极进行巾帼示范村创建,区妇联牵头组织了市级“巾帼文明岗”――市住房公积金中心与东屯村进行岗村结对,并在大会上签定了结对协议。XX区妇联组织了全区200名巾帼志愿者进行公共交通安全的宣传和文明劝导,激发辖区内巾帼志愿者在文明城市创建中的参与热情和创造精神,提升女性的自豪感和主人翁感。
注重将长远目标与近期目标相结合,积极与区委组织部共同做好妇女人才培养工作。坚持开展多层次、全方位的妇女培训工作,根据不同妇女群体的需要,开展有针对性的教育和培训,实施“妇女素质教育工程”。千方百计整合社会资源,争取劳动、农林水等相关部门的支持,将妇女教育培训纳入“劳动力就业计划”和“阳光工程”,在妇女群众中广泛开展灵活多样、卓有实效的培训活动,帮助广大妇女提升素质,增强本领。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,女性创业就业也面临着不少问题。
近年来区委区政府在改善经济发展环境方面做了大量工作,取得了很好的成效,但由于市场竞争尚不规范,一些影响发展环境的人和事还偶有发生,无序竞争、经营缺乏诚信、道德失范等现象还存在,一些女企业家“花钱买经验教训”的风险成本还普遍存在。政府在女性创业上提出了一系列优惠措施,但是资金筹措、技术升级等仍制约企业发展,女性创业仍需政府加大政策支持力度。
在传统观念影响下,许多男人宁要“贱内”而不喜欢“女强人”,使许多女性在事业中不思进取,缺乏现代管理经验和专业知识技能。女大学生“干得好不如嫁得好”的言论甚嚣尘上。创业女性肩负着事业家庭双重担子,创业成功需要付出比男人更多的努力,做出更大的牺牲,而传统观念给女性创业带来压力和困难,支持女企业家发展的社会文化环境有待进一步完善,几千年的文化积淀遗留下来的人们对女性的隐性歧视仍需解决。
女性创业就业相对集中于批零贸易、餐饮、加工制造和社会服务,创业女性依靠吃苦耐劳、勤俭节约和传统经验完成了原始积累,与当今市场的瞬息万变和科技的迅猛发展不相适应。更有一些女性,自身综合素质不高,在就业中缺乏竞争力,特别是年龄大、文化低、没有技能的妇女面临就业困难。需要政府服务妇女,进行就业技能培训和创业技能培训,提高妇女素质,提升女性创业就业的发展空间。
第一在教育妇女上下功夫。妇女教育是家庭和睦、社会和谐的基础,在今后的妇女工作中加大妇女教育培训的力度,举办多种形式的讲座和宣传活动,挖掘、树立、宣传典型,开设女子礼仪培训班、贤惠厨娘培训班、女性素质综合培训等课程,着重培养适应新时期新社会的新型妇女人才,为我区“和谐芙蓉”的构建贡献力量,全力推动我区妇女事业发展进步。
第二在服务妇女上下功夫。妇女就业创业困难仍然存在,贫困妇女、单亲母亲创业难。积极争取政府及社会对妇女创业的扶持,重点推进单亲贫困母亲创业就业力度。联系各企业公司针对女性开展不同形式的招聘会,提供尽量多适合女性的就业岗位,为广大失业、待业妇女创造更多就业机会。不断扩大同各阶层和各界别妇女的联系,增进与国外妇女组织的交流交往,吸取国外先进的思想理念和工作经验。
第三在维护权益上下功夫。加大帮扶救助工作力度,努力实现从他助到自助的转变,实现贫困妇女自身的发展,为社会建设做出应有的贡献。贯彻实施妇女儿童“两法”、“两纲”,充分发挥妇儿工委协调推动妇女工作的优势,积极推动政府进一步加大解决妇女发展中重点难点问题的力度,力争在重点领域、重点指标上有新的突破。切实增强维权工作的实效性,完善妇联纵向及横向维权工作网络,利用信访接待、维权热线,切实为权益受到侵害的妇女提供有力的法律支持和帮助。
在外打拼多年学会了一技之长,增长了见识和才干,有了新思维和新理念,同时也攒集了一定的资金,又对家乡情深义重,这些打工者,一旦时机成熟有人提醒,他们一定会返乡创业。个人认为,返乡创业是利县利民的大好事。
一、在当前这种经济形势下,由于他们的创业,为很多失业人员和返乡农民工就业提供了岗位,可以保稳定,保民生;
二、为政府排忧解难,减少就业安置费用;
三、扩大了县域经济总量,增加了财税收入,确保了经济增长。
但是作为一个农民工返乡创业太难太难。这是前段时间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。下面我就他们的困难及解决困难的思考归集如下:
创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入,包括建厂土地,建设厂房,购置机器设备等等。二是流动资金投入,大致包括:原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
创办一个企业必须要有厂房,要建厂房必须得用地。土地资源是非常紧缺资源,城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少;二是用地报批难;三是土地价格高。所以企业建厂用地时,一是难有满意的可用之地;二是政府没有现成的可批之地,等手续办下来,至少一得半年,甚至更长时间,企业筹办期太长。
要办好一个企业,必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了有老板,还得有做事的员工,管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。通过对两个企业的走访,我发现,现在的私营企业基本上都是家族式企业,老公(或老婆)当老板,老婆(或老公)当技术负责人兼总经理,管生产,管营销,小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等,没有现代企业的管理模式和管理方式,没有成套的系统的管理[文秘站-您的专属秘书!]手续制度。严重制约了企业的发展壮大。这不难看出,业主不是不想把企业做大做强,而是心有余而力不足。这些企业缺职业经理,缺技术研发人员,缺市场营销人才,缺财务管理人才。
这些年,政府治理经济发展环境力度大,效果好。但作为贫困地区,经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。首先是硬环境无法比,如交通、能源、城市配套设施等无法比,其次是软环境,一是政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上,他们往往只盯住企业的产值和税收,忽略其他方面;二是很多优惠政策只是镜中花,水中月无法落到实处,业主还不敢乱说,说不好得罪谁了自己吃了亏还不知道,只好不说,有人调查时,一概说好。
一是政府成立融资担保公司,为有发展前途的企业担保融资,为守诚信的企业融资担保,为一时资金周转困难的企业担保融资,为企业季节性需求资金融资担保,保证融资渠道畅通。二是理顺银企关系,建立完善的银企借贷制度,确保企业资金困难时能及时从银行贷款,同时,也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。三是引导建立和完善的股份制公司,让有资金有意愿的人到企业入股,增加企业资金,保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股,减少企业固定资产投入,增加企业流动资金。
一是县里要为工业用地储备一定的土地,只要有合适的工业项目,就按程序审批适量的土地供应。二是完善土地流转制度。成立土地储备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用,凡有企业用地申请,根据企业特点和环保要求,批给其适用适量的土地。
一是县里为企业招聘急需的技术人才和管理人才,聘用后企业认为他确实为企业发展壮大作出了特殊贡献或重大贡献的,经有权部门审核考察合格的可以由县委提拔为政策相关部门的管理型领导或者由政府重状。二是企业自己选拔优秀人才,由政府利用创业培训的平台,为企业免费培训管理人才和技术人才。三是企业自己招聘急需的人才,聘用人才的人力资源和技术到企业入股,让人才变为股本,参与企业生产、经营、管理、分红,让他们把自己融入到企业中去,死心踏地的去为企业做事。
大家好,我们是悟创团队,前些日子我们团队进行了创业实践的调查,下面为大家展示我们的中期调研结果。
此次我们调研分为前、中、后期!一共三个部分!前期为:走访各家店,采访店主。中期为:实地考察,亲身体验创业的感觉。后期为:成品展示以及报告与总结!
20xx年6月24日下午,暑期社会实践小组一行四人先行来到调研地点,进行实地考察,并对已经创业成功的几位学长进行了访谈。
几位学长一一讲述了他们的创业历程以及创业心得:创业的艰辛与不易在成功之后都化作笑谈,克服了创业过程中的困难,坚持下来就会取得成功!他们对有创业想法的大学生们提出了这样的建议。之后经过一周时间的调研实践,收获颇丰!
岳恒学长
在坚持做同样的事情不放弃,要在学校学好专业知识,并且记住积累资源很重要!现在我也慢慢拓展销售营业模式,加大原创手工艺品的制作,利用投其所好来增加盈利。
朱宏学长
吃得苦中苦方为人上人。希望学弟妹可以学会拒绝享乐主义,并且能从实践中得到经验。提前感受创业的不易,提前知道在社会上遇到的种种问题,并想办法去解决!皮具店生意蒸蒸日上,最少不了的就是保持一颗不变的初心。
赖秀改学长
实际行动会证明创业过程中的困难都是可以克服解决的,只要对未来充满向往!可能现在看不到结局,但只要方法和过程是对的,就一定会有一个特别令人满意的结局!我也在慢慢的转型,由单纯的花店转变成一个可以制作工艺品DIY、顾客可以自己体验的地方,变得更加多元化。
仲大闯学长
我们现有的模式是销售+顾客体验+幼儿培训!这是一个良好的模式:日常自己制作陶瓷,特定的日子进行一对一的幼儿教学培训!另一方面手头功夫,也就是技术,它需要时间的磨练,关键就是多练。对于任何事,勤奋都是王道,熟能生巧!
此次实践调研,让我们提前体会了创业的艰辛也不易,了解到自己的不足之处,增加了社会实践经验;四家店的调研让我们简单了解一些营销方面的知识,为以后做准备打基础!在这次调研中学到了一种终身学习的态度,我们也会保持一颗初心坚定地走下去,直到想要到达的地方!
全民创业是发展之源、富民之本、和谐之基。为引导广大干部群众积极投身到“干部创事业、能人办企业、百姓创家业”的创业洪流中,早日实现“想创业、敢创业、会创业”的良好局面,通过壮大县域经济、提升产业发展等措施,进一步带动就业、改善民生、增加居民财产性收入,提高人民生活水平,加快富民强县步伐,加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程,构建和谐社会,努力实现我县经济社会又好又快发展。
1.综合情况:____1年全县期末从业人员10312人,其中机关事业单位从业人员3537人,微小企业从业人员2716人,个体工商户从业人员4059人。全年实现生产总值8.7亿元,较上年增长1.89亿元,增长15.6%。
2.从企业行业划分来看:农林牧渔业企业45个,期末从业人员318人,营业收入4058万元,增加值1724万元;工业企业80个,从业人员1663人,营业收入62869万元,增加值22245万元;建筑企业23个,从业人员314人,营业收入3752万元,增加值1604万元;批发零售业企业6个,从业人员70人,营业收入1030万元,增加值261万元;交通运输业企业2个,从业人员12人,营业收入141万元,增加值63万元;其他行业企业112个,从业人员339人,营业收入1683万元,增加值724万元。
3.从个体工商户情况来看:全县个体工商户共2108个,期末从业人员4059人。其中:第一产业193户,从业人员438人,营业收入3151万元,增加值1280万元;第二产业348户,从业人员1022人,营业收入10685万元,增加值3694万元;第三产业1567户,从业人员2599人,营业收入30120万元,增加值7596万元。第一、二、三产业期末从业人员、营业收入较____0年度分别增长28%、-20%、37%和19%、2.6%、63%,第三产业的快速发展对拉动就业的起着非常重要的作用。
____1年底,全县总人口为59162人(农业人口42441人),女性27787人,其中劳动力资源29324人。据统计,在各企业中参加各类培训的职工人数为2553人次(其中参加主管部门培训的职工人数为682人次),女性从业人数为1204人,大专以上文化程度512人,中专及技校文化程度321人,拥有专业技术等级职称54人(其中高级职称26人,中级职称2人,初级职称26人)。在县域经济的总体规划下、在主导产业的发展引导下,在各项惠民政策的支持下、在社保制度的着力保障下,全县____1年新增创业217户,带动就业1100人,期末从业人员、营业收入较上年度分别增长10%、29.2%,城镇居民人均可支配收入17154元,比上年增长19.2%,农村居民纯收入4828元,比上年增长25.9%。社会保障逐步实现全覆盖,同时增加了全县城乡居民的收入。现县城内医疗卫生机构20个,专业技术人员192人。2226人参加城镇职工基本养老保险,6203人参加城镇职工基本医疗保险;18547人参加城乡居民社会养老保险,2438人参加城乡居民医疗保险,2402人参加生育保险,1942人参加失业保险,3803人参加工伤保险。1289名城镇居民和6616名农村居民享受了政府最低生活保障。
____县自然资源丰富,生物、矿产、水能和旅游优势明显。全县国土总面积 1503 平方公里,森林覆盖率达84 %,有各类中草药 3 类 152 科 1026 余种,载入《药典》的有 420 种,其中,家种药材 119 种,野生药材 301 种,名贵珍稀药材有 40 余种。矿产资源以煤炭、瓦板石、大理石等为主,目前已发现的矿种共34种。以自然国心、天生桥等旅游景区6个,旅客达24.5万人次,综合收入9310万元。
客观分析当前我县全民创业工作形势,总体上呈现出了全民参与、健康发展的良好势头,但是也存在一些困难和问题,主要表现在:
一是创业氛围不够浓厚。目前,我县全民创业工作仍存在“三多三少”的不良现象,即:打工的人数多,自主创业的人数少;
小打小闹的人数多,迈大步创大业的人数少;等待观望的人数多,投身创业的人数少。现实生活中“守家恋乡、安于现状,小富即安、不富图安”的思想依然存在,全县城乡群众普遍存在 “怕”的心态、“难”的情绪和“守”的观念,尽管有少部分人也有创业的欲望,但缺乏一种创业的勇气,尤其是那种蓬勃的创业激情体现不够明显。
二是创业布局不尽合理。从目前我县各小微企业和个体工商户发展的方向来看,尽管创业队伍逐年壮大,创业领域不断拓宽,创业效益有所提升,但是创业的行业和创业地点发展不平衡。
三是创业层次依然偏低。传统普通型产业多,新兴高附加值产业少;为生活服务的行业多,为生产服务的行业少;家庭作坊式经营的多,规模集约化经营的少;全民创业的市场化、产业化、社会化程度低,从事产品加工、中介服务、高新技术产业的中小企业比重偏低,私营企业发展步伐缓慢。
四是服务机制还不完善。推动全民创业的政策激励和制度保障需进一步完善,各级各部门还应加大对创业项目的扶持力度,尤其是小微企业发展项目。充分运用部门职能,积极解决制约小微企业发展的瓶颈难题,创造更加有利的宽松环境,使我县创业者能更加坚定信心,从而促进全民创业工作健康发展。
充分发挥全民创富促进全民创业的重要作用,我们要紧紧围绕加快发展这一要务,坚持全民创业不动摇,推动县域经济社会的快速发展。建议今后重点围绕以下几方面做好工作:
(一)以典型引路推动全民创业。典型引路是对推动全民创业一种无声而有力的号召。我县创业致富的典型和事例很多,这些典型及他们的成功事例,是全民创业的品牌和无形资产。为此,紧紧把握这一优势,积极开展推荐和评选“创业之星”活动,大张旗鼓地宣传创业典型的成功事例和先进事迹,大力营造“尊重创业、尊重创造”的创业氛围。同时,继续开展创业培训、创业辅导和民营企业主要管理人员的素质培训,引导有创业意向人员的创业意识,激发他们的创业积极性,培养创业技能,提高创业本领。
(二)以产业集聚吸引全民创业。紧紧围绕县内生物、矿产、水能和旅游四大产业优势,切实搞好项目论证、储备和推介工作,新上一批实效显著的发展项目,壮大一批骨干企业,发展一批特色鲜明的产业集群,培育一批创业有成的各类老板,造就一批敢闯敢试的招商干部,使全民创业早日进入左右逢源的境界。同时,尽快出台《____县关于扶持小微企业健康发展的实施方案》,积极引导现有小微企业建立科技创新机构,加强与高等院校、科研机构的合作,加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新。大力实施质量兴企和品牌带动战略,提升产品品牌意识,推动生产要素向名牌产品和优势企业流动。
(三)以发展服务业引领全民创业。现代服务业点多面广,领域宽,机会众多,是全民创业的重要方向,要把加快服务业的发展作为一个战略重点来抓。
(四)以短平快致富项目拉动全民创业。围绕产业开发、商贸流通、社区建设等方面的需求,精心筛选一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目,诸如便利店、饮食店、维修店、洗衣店、卫生所、健身房等,在适当的时候、以适当的方式向基层群众推出,从而真正把政府的引导和服务落到实处,努力形成一种“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的生动局面。
(五)以创新金融环境支持全民创业。加大财政、信贷政策对创业人员的支持力度,将人社、财政、金融、镇政府等部门有机结合起来,从简化办事程序、加大扶持资金额度、增加扶持年限等入手,努力营造“人人想创业,人人敢创业,人人会创业”的社会环境和“政府鼓励创业,社会支持创业,政策扶持创业”的良好局面氛围。
(六)以优化投资创业环境保障全民创业。建立健全为全民创业服务的长效机制,不断提高服务效能。加快配套城乡基础设施,完善城镇功能,不断优化创业硬环境;强化市场监管,依法保护创业者的合法权益,努力完善创业软环境,切实让广大创业者在享受实惠中加大投资,在优质服务中快速发展,在更高层次上营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的全民创业环境。(
随着社会经济结构的调整和转型升级,高校毕业生数量逐年增加,高校应届毕业生面临的就业、创业形势更加严峻,就业、创业问题更加突出。今年4月,国务院发布《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》,指出要鼓励高校毕业生多渠道就业、创业。
为深入了解衢州市高校应届毕业生就业创业情况,对就业创业政策的关注度,以及对政府促进高校毕业生就业创业的意见建议等,国家统计局衢州调查队对衢州学院、衢州职业技术学院2所高校的就业指导中心和36名应届毕业生开展了专题调研,其中衢州学院17人,衢州职业技术学院19人;从性别上看,男生20人,女生16人;从学历上看,本科毕业生10人,高职(专科)毕业生26人;从毕业去向看,已落实就业单位的有31人,为继续深造做准备5人。他们中过半数没有关注就业创业帮扶政策,其余关注的政策大多集中在创业贷款和就业社保领域。
20xx年,衢州学院和衢州职业技术学院分别有应届毕业生2343人和1991人,截止到5月底,两校分别就业956人和732人,升学489人和155人,就业率61.7%和44.6%(含升学人员)。从历史统计数据看,每年8月高校应届毕业生的就业率最高,截止20xx年8月底,衢州学院就业率为98.0%,衢州职业技术学院为95.8%.调查显示,高校毕业生就业主要有以下特点:
(一)就业渠道广泛。被访的31名已落实就业毕业生中通过各类招聘网站落实就业单位的有8人,通过校园招聘会和老师、校友推荐的各6人,通过家庭或其他社会关系的有4人,通过工作实习和直接向用人单位申请的各3人,通过学校发布的招聘信息的有1人,无人通过高校毕业就业信息网、政府(社会机构)组织的招聘会、报纸(杂志)发布的招聘信息渠道落实就业。可见专业招聘网站、校园招聘会、师友亲属等社会关系仍是毕业生落实就业的主要渠道。
(二)二三线城市更受青睐。31名已就业毕业生就业单位所在地在直辖市的有1个,省会城市的12个,非省会城市和县级市各8个,乡镇和农村只有2个。毕业生更倾向于选择发展机会较多,竞争压力更符合自身承受能力的城市就业,压力较大的一线城市和条件相对落后的乡镇农村对毕业生吸引力不大。
(三)非公经济是吸纳就业的主力。31名已就业毕业生去国有企业的有6人,事业单位1人,三资企业3人,其他企业(民营企业)21人。以民营经济为代表的其他企业依然是就业市场最大的需求者。
(四)所学专业与岗位相关度一般。31名毕业生所学专业与即将从事的工作很相关的有5人,相关的有12人,一般的有6人,不相关的有7人,很不相关的只有1人。过半数被访毕业生能够学以致用,但所学专业与工作无关的也有四分之一。
(五)工作满意度较高。31名毕业生对已落实的工作认为很满意的有2人,满意的有12人,一般的有17人,没有不满意勉强就业现象,表明自由择业能够让近半数毕业生找到满意的工作。
(六)受到能力制约影响较大。31名毕业生认为求职中遇到的主要困难是缺乏实践经验,同时也有就业能力不足、缺乏求职技巧等问题,选择岗位信息不足、社会关系欠缺等客观因素的较少。
衢州学院和衢州职业技术学院均在就业指导工作上采取了强化组织保障、制度保障,健全工作机制,强化队伍建设,加快改革创新,强化就业帮扶等措施。衢州学院表示今年就业形势严峻,在为学生提供就业创业指导和服务上存在人员紧缺困难。衢州职业技术学院认为就业形势与往年基本相当,但存在专业不对口、就业层次不高问题。学生求职时定位不准,心态不稳,经常变动单位;个别学生缺乏忧患意识,求职时不积极主动。
(一)就业指导与服务成效显著。36名被访毕业生均接受过职业生涯规划指导、简历制作与求职面试指导、就业政策宣传解读、招聘信息发布、就业形势分析与判断、就业心理辅导、创业指导与训练、就业实习与实践、校园招聘会、就业困难帮扶、升学(或出国) 指导等就业指导与服务,所有指导服务项目均被过半数毕业生认为有很大或较大帮助。最受认可的是简历制作与求职面试指导,认为有很大和较大帮助的各有12人,其次是举办校园招聘会,认为有很大帮助的12人,有较大帮助的11人。就业心理辅导项目认可度相对较低,认为有很大帮助的只有7人,说明毕业生就业心理问题和心理帮扶被各方忽视。
(二)就业指导服务仍需加强。36名被访毕业生认为学校就业指导服务的不足主要集中在就业信息的收集发布不到位,就业政策宣传解读不够,需要有针对性的就业培训指导。大部分被访毕业生不了解国家或地方基层就业项目和就业服务政策,仅有6名被访者表示有所了解,他们相对认可应征入伍服兵役、对困难家庭毕业生就业援助、鼓励高校毕业生灵活就业等政策,对三支一扶计划、毕业生到基层或中西部就业专项政策的认可度最低。
两校选择创业的应届毕业生都非常少,但大部分被访毕业生有强烈的创业意愿,没有马上选择创业的主要困难是缺乏资金、人脉和经验。
(一)创业意愿强烈。被访毕业生普遍怀有创业理想,同时对自身现有能力有清晰认识,大多选择先就业提升综合素质后再开始创业。36名应届毕业生中有29人表示愿意自己创业,其中26人打算工作几年后开始创业,毕业后马上创业的仅2人。从创业形式看,选择合伙创业的有12人,个体商户形式的7人,互联网创业的5人,自己办公司等其他形式的5人。
(二)创业指导服务欠缺。36名被访毕业生认为学校创业指导服务主要问题在于对学生创业上的指导不够,创业孵化基地配套不完善,未能全部发挥作用,创业信息、政策宣传解读不到位,希望得到更有针对性的创业指导,完善创业基地相关配套措施。他们中认为大学生创业优惠政策需要在加强资金支持力度上改进的有14人,简化审批手续的有10人,加强场地支持力度和提供科技创业实习基地的各有8人。
(三)希望政府加强帮扶。衢州学院希望政府在推动高校就业创业工作上加强帮扶力度,关爱基层就业创业工作者;衢州职业技术学院认为应当及时落实相关政策,支持大学生创业项目。被访毕业生对政府的政策期许主要集中在提供低息贷款的资金帮扶和技术、法律方面的指导等。
(一)加大就业、创业帮扶投入。提高高校就业、创业环境建设投入,增加校园招聘活动补助。加大高校就业、创业软硬件设施建设,提高高校就业、创业师资队伍素质;积极利用现代化科技平台,提高学生就业、创业能力。科学设置专业和招生规模,简化高校专业设置和招生审批制度,让教育教学与生产实践紧密结合,贴近市场和社会需求,加大对行业急需但生源不足的专业财政投入,减免人才紧缺专业学费,保证人才紧缺专业生源,优化人才供给。
(二)建立高效的联动机制。加强校企合作、校校合作、政校合作,优化就业创业环境,实现产教融合。加大政策宣传力度,及时共享人才供需信息,定期发布本区域行业人才需求情况和行业总体薪资水平,规范行业薪资信息发布披露。完善创业指导服务,加强创业宣传和引导,简化毕业生申办各类创业政策手续,优化毕业生就业归口管理,为毕业生提供快捷方便的服务。
(三)培养毕业生正确择业观,提高就业能力。加大基层环境建设,加强基层工作宣传,引导毕业生全面认识、科学择业。建立向基层倾斜的分配机制,提高基层工作补贴,保障基层工作者收入,抓好基层用人单位社保补贴、培训补贴、税费减免、毕业生落户、人事档案管理等政策宣传和落实。优化非公有制机构的权益保护机制,转变传统择业偏见。加强对"双困生"的个性化帮扶,在提供物质帮助的同时,强化就业能力指导,重点解决家庭困难、就业困难学生就业问题。
为有效解决女性就业创业新中遇到的新问题,探索新方法,新途径,促进妇女创业就业工作。__县妇联深入县人社局和部分企业、乡镇,通过调查走访、召开座谈会等形式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况报告如下:
__县位于位于__省西南部,__中上游,__市东北部,全县总面积2538平方公里,辖25个镇、办、乡、场,808个行政村、79个社区。据统计,截止20xx年底,全县总人口106.56万,其中女性人口51.22万,占48.07%;成年至退休年龄段女性人数为30.12万,占58.8%。全县就业人员总数为55.33万,其中女性25.05万,妇女就业率为45.27%;全县妇女自主创业人数有7500余人,主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。20xx年城镇登记失业人数3880人,其中妇女失业人数为1860人,占47.9%;农村剩余劳动力6.61万人,其中农村剩余女性劳动力人数3.18万,占48.11%。
20xx-20xx年,全县发放小额担保贷款总额为16602万元,其中妇女获贷金额为6749万元,妇女获贷金额所占比例为40.65%;全县获贷总人数为2873人,其中妇女获贷人数为1005人,妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人,带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元,妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元,实际支付贴息金额1179.32万元,应付未付贴息金额162.16万元,担保资金规模为3200万元。
近几年来,在上级妇联的正确指导下,在县委、县政府的高度重视下,在有关部门的大力支持下,县妇联充分发挥组织优势和工作优势,通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式,积极做好妇女创业就业工作,取得了良好社会效果,积累了丰富的工作经验。
一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响,本地无业妇女承担着家中的大部分家务,习惯了自由支配劳动时间,不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度,在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状,不愿主动参与就业竞争,主动发掘就业机会,一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低,缺乏专业技能,没有一技之长,学习能力比较弱,缺乏主动学习的意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸,衣食无忧,又怕苦怕累,无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响,使得她们不敢贸然创业。
一是强化宣传舆论,激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高,存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作,积极培育创业就业文化,宣扬妇女劳动的传统美德,营造妇女创业就业的良好社会氛围。同时,大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策,调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路,让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念,实现就业;帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观,转变“大钱赚不到,小钱不愿赚”的想法,鼓励他们自主创业,自谋职业,实现多途径就业。
二是强化教育培训,全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源,根据市场的需求,针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的妇女群体,积极开展适合女性的专业技能培训,多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念,掌握创业本领,利用创业优惠政策,壮大创业实力,实现创业理想,推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。
三是强化服务管理,提高妇女就业创业水平。进一步加强妇女就业服务体系建设,确保妇女就业工作落到实处。让广大妇女真正得到实惠。通过小额贷款、税费减免、创业服务创业培训及服务等政策的落实,为妇女创造条件,鼓励、支持和帮助更多的妇女自主创业。
就业创业是民生之本,妇女创业就业工作是一项长期而艰巨的民生工程。因势利导,扎实推进妇女创业就业工作,为推动__科学发展、和谐发展、率先发展作出应有的贡献。
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。为更好的了解济南市大学生自主创业的现状,我们以山东商业职业技术学院的创业大学生群体为样本,对本校的大学生创业情况进行了实地调研。在摸清现状的基础上,总结分析了影响大学生自主创业的主要因素,探讨研究引导和鼓励大学生自主创业的基本思路,并力求探索加快大学生自主创业的实现途径和保障措施。
早在1990年,我国就开展了基础教育阶段实施就业创业教育的项目研究,但我国大学生创业比例比较低。据有关调查显示,在我国的创业者群体中,“具有大学学历的创业者在全部创业群体中仅占3.7%”,而发达国家一般占20%?30%。这说明我国高校的创新创业教育尚处于起步阶段,其系统性、科学性和可操作性还不够完善。
随着我国社会主义市场化,逐步形成了“供需见面,双向选择”的 就业模式,这种新的就业模式,使毕业生和用人单位从被服从的地位,变为就 业市场中两个平等、互选的主体,双方都有自主的选择,这就要求大学生要有 更高的素质来面对选择,更强的独立创业者精神来迎接挑战。大学生作为社会 向前发展 的源动力,必须与知识经济时代发展要求相适应,具有较强的创新创业能力。
大学生自主创业就是大学生通过个人及群体的努力,利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力,以自筹资金、技术人股、寻求合作等方式,在有限的环境中,努力创新、寻求机会,不断成长创造价值的过程。目前,随着苏州市正在创建国家型创业城市,作为有知识储备的大学生群体的创业已引起重视,沧浪区在氛围的营造、政策的扶持等方面进行了努力探索,建立了大学生自主创业孵化基地、虚拟创业工作室等一系列措施,大学生自主创业取得了一些成绩,但也存在一些问题。
1、自主创业热情高涨,但实践者有限。
近年来,劳动保障、工商、税务以及教育等政府各机关部门,对大学生自主创业都相应地给予了一定的优惠政策,大学生创业热情明显高涨,但是,真正加入到自主创业行列的大学生却很少。据调查统计,沧浪区有创业意向的大学生占66.13%,但真正创业的只占35%。从数据上显示,大学生自主创业工作还处于发展阶段。
2、创业项目单一,创新力度不大。
大学生是知识的集合体,在创业领域里,理应从事一些高科技或与知识储备相关的产业,可是数据表明,80.65%的毕业生在选择创业时,出于规避风险,往往选择一些启动资金少、风险低的行业,如培训、广告、贸易等小而适合自己的行业。这样一方面可以节约成本,另一方面也可以先积累经验。
3、创业教育欠缺。所谓创业教育就是大学生毕业以后,能够走上社会进行自我创业的教育。联合国教科文组织于1998年10月发表了《21世纪的高等教育:展望与行动世界宣言》中提出,高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的目标,要使毕业生“不仅成为求职者,而且成为工作岗位的创造者”。我国教育部也在1999年颁发的《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出,“加强对教师和学生的创业教育,鼓励他们自主创办高新技术企业。”而创业教育在学生进入高校时就应该纳入教学体系,但是我国大部分高校仍是停留在就业教育的阶段,很少有高校对学生进行系统的创业教育,导致学生对创业方面的意识、知识、技能欠缺。就以苏州的一些高校为例,学校中除了举办诸如创业计划大赛等活动以外,并没有专门设置相应的创业教育课程。
4、创业政策有限。一是创业政策不配套。大学生创业是一个系统工程,它需要政府相关部门的联动,群策群力,制定出适合大学生创业的优惠政策;二是政策执行力不强。许多政策国家早已颁布出台,但是有关部门不能够落到实处;三是政策治标不治本。目前,大学生在创业中享受的优惠政策也仅仅局限于办理营业执照、社保补贴、小额担保贷款等方面的优惠政策,但是企业内部的管理,对市场的分析这些问题不解决,即使外部条件再好,企业也还是会面临破产。
案例一:曾在20xx年第二届全国大学生创造发明大赛上获一等奖的清华大学电子系研究生,为自己的发明想了个好“点子”,他将自己发明的计算机软件首先免费给用户使用,当有了一定的客户后,与几个同学合伙在寝室里办起了“寝室”公司,在不长的时间里就拥有了近百万资产。
评论:创新思维一般是指认识领域内的一种具有创造性和开拓性的思维,它是人们在已有经验的基础上,从某些事实中进一步找出解决问题的新方法或新思路。这种瓶思路人们习惯上也将其叫做“新点子”,这种新点子既可以用在新产品的开发或创业上,也可以用来解决各个领域里的某些实际问题。有时候,一个奇点子、一个新主意或一个妙招数,有可能改变一个人的一生,使一个人由失败转变为成功,由穷人变成富翁??
我们本次针对本校大学生的创业问题进行了调研,在此基础上形成了调研报告,在此次调研中,我们紧紧围绕大学生对创业的想法和存在的问题,认真开展好调研研究,希望能为科学社会主义的发展提供有价值的调研报告。
通过此次调研,我们获得了很多在课堂上不能学到的东西,不管是选题还是实际操作都和想象的有所不同,虽然在调研中有很多困难,但我们还是用我们的智慧克服了困难,有几点经验,这是值得我们在以后做调研时应该吸取的。
1、紧扣当今社会的实际,精心选择调研课题。选题很重要,它决定了调研有没有必要,能不能体现科学社会主义,产生的建议有没有价值。我们这次选择了大学生创业问题,这在当代中国是非常有必要的,因为随着就业压力越来越大,大学生很难找到工作,毕业等于失业,可是作为社会的高素质人群,存在这样的状况很不利于社会发展、科学社会主义的建设,所以提高到大学生就业就成了迫在眉睫的任务,而让大学生创业更能很好的促进就业。所以我们选择了这样一个有价值的题目。
2、抓住重点,积极开展调研。主要开展对策性调研,调查当今大学生创业现状,包括他们主观的想法和客观存在的创业环境,以及政府和相关部门的政策,立足全面,突出重点,从而提出可行的建议。
3 、健全调研机制,确保工作落到实处。首先是明确分工,把工作落实到个人,做到每个人都发挥效力。其次是制定目标计划,不盲目,争取每次出去调研都能取得有用的数据。
虽然我们这次调研很成功,也总结了我们的经验,但是在调研中也发现了很多的问题值得我们下次注意。
1、 沟通方式有问题。因为我们要调研的人群包括大学生、政府人员等,这就要求我们不能采取一种沟通方式,而要因人而定,因具体人而定。
2、 调研准备不充分。由于原来参加调研比较少,社会调研经验不足,调研准备工作做的不够细致,下次争取做得更好。
创新思维与常规的逻辑思维不同,它突破了逻辑思维的局限性,因而具有新颖性和独创性。逻辑思维一般难以突破传统,故很少有新思想产生;而创造性思维恰恰是在逻辑思维看来不合逻辑的地方有所突破,故容易产生新的东西。
如何提高学生的创新创业实践能力,除了进行校企合作,建立实习基地外,还必须树立起由创业导向模式向培养具有企业家精神的管理人才模式转变的新理念。只有将第一课堂课程和第二课堂有机结合起来,从深层次不断唤醒、启发和挖掘大学生的创新创业潜能,通过职业生涯规划教育、团队训练、岗位见习、创业实践等实践活动,逐步培养出创业领军人物,才能在大学生中塑造创新创业理念,从而提升大学生创新创业的整体水平,从整体上提高学生的创业意识、创业品格和创业能力。
内容摘要:在我国,大学生就业压力日益严峻,伴随着政府政策引导与社会观念的转变,大学生创业意识,就业方向也悄然发生转变。通过对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况,分析大学生创业现状问题,给大学生提出创业前的建议。
关键词:大学生
创业问题政府高校扶持调查报告统计分析
一、前言
1.1.调查问卷
1.2.调查背景
1.3.大学生创业现状
1.4.本文研究内容
二、调查采用的详细细节
2.1.调查对象
2.2.调查方法和样本选取
2.3.问卷的发放与回收情况
2.4.数据整理与分析
三、结果分析
3.1对创业打算的分析
3.2对创业概念认识的调查
3.3对杭州市大学生关于创业优惠政策了解程度的分析
3.4对大学生所需创业技能分析
3.5关于学校和政府应对大学生创业扶持方面分析
四、对未创业大学生情况深入调查分析
4.1.对大学生欲创业领域问题的统计分析
4.2.对大学生创业障碍问题的初步分析
4.3.对大学生创业资金投入问题的统计分析
五、对已创业大学生情况深入调查分析
5.1.对于大学生创业优势的分析
5.2.对于创业中所遇瓶颈的分析
六、总结和建议
6.1.当代大学生创业的利与弊
6.2.大学创业应提高自身的能力
6.3.学校和政府应采取的扶持
参考文献
正文部分:
一、前言
1.1.调查问卷
大学生创业调查问卷
亲爱的同学:
您好!
为了解在校大学生对创业的态度与现阶段的状况,我们开展了此项调研,本次调查的结果仅作统计分析使用,有关个人信息的内容会严格保密。您的回答对我们非常重要,因此烦请您认真如实填写。衷心地感谢您对我们工作的大力支持!
3.您的专业是?()
A.理工类B.经管类C.文学类D.艺术类E.其他
4.您对创业概念的理解为:()
A.开办一个企业(公司)B.开设一个店铺(网店)
C.开发一项前沿的科技项目D.自主经商,自己当老板
5.您是否有打算创业?()
A.没有B.有C.已经进行创业D.创业成功
6.您对大学生创业的优惠政策有所了解吗?
A.不知道B.听说过C.知道,但没详细了解过D.知道,而且很清楚还未创业的同学请回答第一部分,正在创业或已创业成功的同学请回答第二部分第一部分:
7.您是否知道身边同学正在创业吗?()
A.知道B.不知道C.不关注
8.您对大学生创业持什么样的态度?()
A.支持B.不支持C.无所谓
9.假设创业,您认为您已具有创业方面的知识和技能吗?()
A.有B.没有C.说不清
10.如果创业,那么您会选择哪种形式?()
A.合伙创业B.家庭创业C.自主创业D.其它
11.如果创业,那么您会选择哪个领域?()
A.与自身专业相结合的领域B.自己感兴趣的领域
C.往当今热门的方向发展(如软件、网络等高科技行业)
D.启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业
12.如果您进行自主创业,您能够承受多少的资金投入?()
A.5,000以下B.5000-2万C.2-5万D.5-10万E.10万以上F.视情况而定
13.假如在创业过程中,您会如何考虑资金问题?()
A.向政府部门申请资金B.向银行贷款C.吸引风险投资
D.向亲朋好友借钱E.自己积累
14.您认为大学生在创业过程中最大的障碍是什么?()
A.资金不足B.没有明确的创业方向
C.亲人的反对D.经验和能力不够,缺乏社会关系E.其他
15.您认为大学生创业最需要的是什么?(可多选)()
A.个人强烈的价值观志向B.出色的沟通及交际能力
C.较好的专业知识D.管理及领导意识E.良好的社会关系F.对市场的认知水平
16.您认为学校和政府在大学生创业方面最应该做哪些扶持?(可多选)
()
A.创业基金支持B.提供与知名企业的交流合作机会
C.提供创业咨询和教育
D.纳入大学科技园区提供场、实验设备等环境和服务E.减免税收F.其他
第二部分:
17.您创业的想法是什么时候开始的?()
A.一时心血来潮B.受到成功人士的启发
C.为了改变自己的命运D.自己给自己打工
18.您成长的家庭环境是什么()
A.父母经商B.知识分子C.父母从政
D.城市普通家庭E.农村普通家庭
19.您现在正处于创业的哪个阶段:()
A.起步阶段B.成长阶段C.快速发展阶段
近年来,**市**县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女发展工作的重点,认真落实创业就业政策,不断优化创业就业环境,积极拓展创业就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下:
1、女性创业就业环境不断优化。近年来,我县大力发展民营经济,为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施积极的创业就业政策,千方百计扩大就业,为广大妇女创业就业营造了良好的环境。
2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展,女性就业结构日趋合理,从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域,如金融保险、文化艺术、会计等行业,女性所占比例有所上升,就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展,各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前,我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低,规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的掌握不够,女性创办的实体规模普遍不大。
1、加大宣传教育,转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势,针对妇女的思想和工作实际,大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式,做深入细致的思想发动工作,同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式,帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念,克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识,鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。
2、发挥典型示范带动作用,增强妇女创业就业信心。全县各级妇联组织注重典型的培养,树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣传,大造舆论和声势,并向省市推荐。同时,还不断评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型,推介妇女创业就业的生动实践和成功经验,通过宣传发动,把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处,促使创业就业的妇女越来越多。
3、加强培训提高技能,奠定妇女创业就业基础。近年来,县妇联与县人社局、农业局等部门联合,充分利用多种教育资源,多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能,组织妇女开展计算机、家政、育婴师、营养师、电动缝纫等劳动力转移技术培训,以满足不同妇女的实际需求。
4、规范服务,搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后,县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办招聘会等活动,及时向妇女提供就业信息咨询和指导,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。另外,县妇联还想方设法开辟公益性岗位,多方联系为“4050”人员提供家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业,切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难,为广大妇女搭建创业平台。截至目前,全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元,为800多名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来,县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力女性结对,女能手与贫困妇女结对,女老板与女大学生结对等活动,为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持,共结对80多对。
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利,但实际上妇女就业机会并不是平均分配,用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业,在妇女中具有专业技术素质的人偏少,存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响,还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来,对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业,有些人认为是伺候人、低人一等的工作,不愿从事,尤其是一些女大学生就业的期望值较高,都希望找一份稳定体面的工作,很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想,就是一些创业的女性由于资金的制约,也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业,想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
1、进一步加大宣传教育力度,营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念,实现自主创业,自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传,扩大社会对她们的了解和认同,带动更多的女性投身创业。
2、进一步加大培训引导力度,增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络,确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导,对尚未就业的妇女,给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训,使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力;对初始创业者,开展针对性的业务培训,帮助其改进技术,改善管理,提高效益;对创业有成者,开办更多创业讲座及相关课程,邀请专家、教授前来授课,专门指导,进一步提高其经营管理水平,引领企业向更高层次发展;要加大对女大学生的培训和引导,为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、进一步搭建服务平台,拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、招聘会等活动,及时为妇女提供就业信息咨询和指导,并积极主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。
4、进一步加大资金扶持力度,破解女性创业就业难题。我们正在积极协调相关部门,进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛,给创业女性提供方便快捷的资金支持。目前正在积极和银行等单位沟通协调,探索搭建银企对接,互通信息、加强联系的平台,建立女企业家融资恳谈等机制,有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
――厦门市创业环境现状分析
进入20xx年以来,厦门打造创业型城市的步伐加快。据悉,最新的《厦门市创业观察研究报告》新鲜出炉。报告表明,厦门的创业环境优良,在参评的全国24个城市中居于第4位。厦门正努力着手于各方面的建立,以达到国家各项创业环境的标准,在此,我们将着重从政策、经济、金融、市场、文化和地域等方面来析厦门市大学生创业环境。
从我们的调研情况来看,可以发现厦门目前的创业环境有着以下几个典型现象:
(一)政策环境:大学生难以运用优惠政策。
全国各地的地方政府都纷纷为解决当地大学生就业问题提出了种种创业方案,制定了各项创业政策。然而,大学生难以运用优惠政策的现象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣传不足、落实不到位,有些政策还存在设计不合理的现象。
(二)经济金融环境:大学生创业资金来源狭窄,风险投资等先进金融投资方式十分缺乏。
通过采访一些大学生创业者,我们深深地体会到:大学生在创业过程中面临的主要困难是资金问题。通过统计分析我们做的调查问卷可知,创业过程中遇到资金不足等财务问题时,近45%的大学生选择了“向银行贷款”,20%的学生选择“吸引风险投资基金”。然而,银行贷款也未必能够得到充分的支持:很多大学生自身的创业项目成长性不足,而且由于无充足的担保源,使得银行没有动力为这些大学生创业者进行担保贷款,从而导致很多大学生创业者连最基本的银行贷款都无法实现,最终只能通过向亲朋好友借款,甚至是进行非法的资金募集。
(三)创业文化环境:多数大学生对创业缺乏一个成熟的理解
在我们的调研中发现,大学生分成两种显著的群体,一是想要创业的大学生或是创业初期的大学生,这类大学生对创业的概念理解相当不成熟,他们多数将创业当作一种糊口的工作,追求的是形式上的创造企业;二是创业成熟度较高的大学生,他们大多数考虑到事业的长远发展,在经历了很多困难的磨练后,他们追求的是创造价值。因此,两者有着本质性的区别,前者在“做事”,后者在“做事业”。
(四)创新环境:大学生创业的核心技术普遍不足
在调研中我们发现,目前大学生创业依靠核心技术起家的并不多,大部分的大学生仅仅依赖于简单的营销手段等低技术含量的商业活动而将其当作创业,例如代理服装、校内复印、杂志制作等,他们的“创业”更多的强调“挖掘未挖掘的市场”,但他们没有发现这个市场的深度不足,即该市场已经被开发的差不多了,只剩下些门槛极低的边角料,都令我们为他们的未来担忧。
我们认为没有“核心技术”的“创业”并非创业,而是在就业,在挣钱。大学生创业应当牢记,只有拥有核心技术,大学生在创业中才有与他人竞争的资本,才能在这个行业中生存。
(五) 家庭环境:家人的支持极大影响创业者心态
在我们对创业者的调查过程中,几乎近90%的受访者有考虑到家庭因素对其创业的影响。来自家庭的因素对于创业者的创业之路的选择以及创业成功的可能性都有着非常重要的影响。其一,家庭环境影响其创业素质;其二,在选择创业道路时,家庭的态度也会对创业者有重大影响。
A.政策面的四大矛盾
我们看到,在上面所述的五个影响大学生创业成功率的重要因素中,应该说存在最大问题的在于政策实施现状,即政策环境在形式上是乐观的,实际实施情况却值得堪忧。就我们的调查上看,政策直接影响大学生创业成功率的四个主要矛盾在于:
(一)丰富的政策与基层机关政策宣传动力不足的矛盾
根据我们发放的问卷调查,在目前打算创业大学生中,知道这些政策的比例不足50%,很多大学生通过自己向银行贷款或者向亲朋好友筹集资金来解决初始资金问题。在调研过程中,当我们以创业大学生的身份去厦门政府某部门询问关于创业政策的问题时,部门的工作人员对我们却爱理不理,给我们看的政策仅仅一些在网上就可以找到的、有限的几个政策。据很多创业已久的大学生透露,这个现象由来已久,因为他们创业多年积累的人脉已经使他们其能够轻易的了解到政府政策动向,而初创业的大学生则没有那么多渠道能够了解一些政府早已颁发却不为大众知晓的文件或政策。
根据我们对多位创业者的走访总结出造成该现象的原因在于:政策出台与落实在宣传环节中出现严重脱节,有些文件之所以难被大众获取,在于我国政策执行环节中长期存在的“潜规则”:多一事不如少一事。那么对基层工作人员而言,少一事如何实现?少宣传或者不宣传政策,政策信息不被了解,自然就减少了工作量。可见,政策推广中的宣传环节备受考验。政策颁布和执行力度未统一,光颁布不执行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
(二)多样的政策推动与政策执行效果的矛盾(以厦门YBC为例)
YBC的申请与发放从属于政府运作环节,在实际运作中有其固有的缺陷。首先, YBC审核的过程,按照制定的程序从申请到放款至少要四个月时间,而且通过率很低,只有30%的项目可以通过;其次,YBC为每个项目只能提供小额融资(一般为3~5万元)。而在我们对大学生的调查中发现,大部分创业项目的发展一方面需要有资金持续注入方可存活,另一方面资金需求量较大。所以,短期小额的资金扶持并无法满足大学生创业中的资金需求。因此,YBC对大学生创业项目的帮助更多的体现在“形式上的帮助”,并无法从根本解决大学生创业的实际困难。
YBC虽然是众多政策扶持之一的一份子,却能深刻的反映出目前政策与落实的实际问题。厦门市在创业资金扶持、创业培训以及创业服务方面都取得了可喜的进步,以政策推动创业在全国处于领先水平,政策的“量”已得到了保证,而“质”却未得到相应的保障,这就是政策“量”与“质”的直接矛盾。
(三)必要繁琐的审批程序与审批成功率之间的矛盾。
我们在调研中发现,只要涉及资金支持的创业扶持政策的申请都有较为严格的审批程序,这在客观上极大的降低了申请的成功率。例如,在上面介绍的YBC项目,实施效果有限的一个重要原因在于审核过程至少需要四个月。这里就反映了我们一直强调的政府政策执行力的问题,政府执行效率能够有效提高的关键在于审批程序的精简和审批门槛的降低,审批手续的简化是提高政府运作效率最直接的办法。但问题的关键在于:审批程序的简化是否可行?厦门市YBC负责人林炜主任给我们介绍,目前申请YBC扶持需要通过初筛、培训、实地考察、YBC全国办复审等程序,通过这几个必要审查程序的合格申请人才能获得创业启动资金贷款,并得到指导老师一对一的辅导。而这些程序确实是在审查项目的必要环节,林主任也表示:社会资源是有限的,如何把这些有限的资源真正送达到那些最需要帮助,才能够产生最大效益的项目上,政府作为政策的执行者,有义务严格管理好这些社会资源,将它的效益发挥到最大。这也反映了大部分政策执行者的心声,他们在政策执行过程中,常常会面对追求政策执行效率和严格政策执行原则之间矛盾的权衡,一方面高效的政策执行效率意味着简化的审查程序;另一方面,政策执行原则又要求政策的落实必须符合政策颁布的意图,真正能够帮助有需求的大学生创业。
(四)项目成长性与政策扶持原则的矛盾
在调研中,不仅是政策执行者有这样的考虑,连创业大学生都有相同的反应,大学生创业的项目普遍过于理论化,甚至大部分的项目并没有严格的策划书。就策划书而言,大学生对未来现金流的估计和折现率的选择,都主要是从理论角度出发;相反,实际创业的现金流估计却需要学生了解这个行业的利益结构和利益来源,才能对现金流形成合理的估计。这源于大学生尴尬的创业地位,他们通常没有考虑到这个项目涉及到各利益群体以及项目在市场的可接受性。因此,很多项目未来的现金流很难估计,也就是说现金流的不确定将会导致成长性不稳定。
可见,一个创业项目面临的现金流不确定因素越多,这个项目的风险越大,因此,一份优质的策划书至少应当考虑到各类可预见的因素,否则就会因为考虑不周全而面临失败的风险。
-----中国与西方发达国家创业环境的比较
中国与西方国家的创业环境究竟有哪些差异呢?根据实际调研及对国外创业环境和案例的研究,我们从以下几个方面进行分析:
(一)创业教育的差别
西方国家对大学生创业的教育成熟度远高于我国,它们在理论与实践上形成了一整套完善的体制。在理论上,国外已经编写了若干部创业学著作,其中美国创业学专家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮内利编著的《创业学》已更新至第六版;在实践中,国外创业实践活动丰富,美国、新加坡和英国等国家都在大学设置了创业培训基金,鼓励大学生申请资金将想法投入运作,旨在培养其成熟的创业心态。而我国高校的创业教育却处于刚刚起步的阶段,且未有较为成熟的指导思想与教育体系,厦门作为我国沿海经济开放城市,在创业教育方面有一定的突破,取得的实际成效却也十分有限。总体说来,我国对大学生的创业教育仍十分匮乏。
(二)创业心态的差别
发达国家青年的创业心态较我国大学生相比更为成熟,他们将创业视为磨练自己、考验自我的过程,是主动式的创业,他们在乎的是过程的享受与体验,从而达到经验积累的目的;而我国的大学生创业很大一部分是由于就业压力所迫,是被动式创业,仅仅将创业视为一种就业的替代方式,对创业概念理解不够深刻。在对厦门市大学生的调查中,我们发现,在计划毕业后创业的大学生中,约有37%是在近一年内才开始考虑创业的,自己对创业并没有特别明确的认识和长期准备。
(三)市场化程度的差别
相比于欧美发达的资本主义国家来讲,中国特色的社会主义市场经济目前仍然在很大程度上受到政府干预,以政府为主导的思维仍然没有完全转变过来,在创业过程中,许多措施比如创业推介会及创业初始投资方面由政府来做反而不如由市场来做会更有效率一些。创业本身就属于市场领域的内容,因此从政府层面来讲,对待创业,应当把服务于创业者,为创业着提供便利作为政府理应做好的职能,而不是仅仅作为考核政绩的指标。我们在对新加坡钟骏源教授的采访中了解到,新加坡政府对于其创业者来说提供的资金及指导和优惠措施比中国目前更加丰盛,而且落实到位及其严格。
(四)创业思路的差别
在创业思路上来讲,欧美国家讲究的是专业化分工的创业方式,对于那些初创期的企业来讲,可以没有资金或市场,也可以没有这些方面的人才,只要创业者拥有令那些投资机构另眼相看的个人素质能力、创意新奇的产品、独特的经营思路和管理理念,那么对于创业者所缺乏的其它一切来说,投资机构都可以提供给创业者,甚至到了后期,投资者甚至会更改企业的经理人,以致创业者与企业不再拥有控制权,但是,此时的企业,也已成为了其领域的佼佼者,产生了巨大的社会价值和经济效益。而在中国,对于自己辛苦创立的企业,最后却转手给别人,在对厦门市各高校的走访中,我们发现,对于大学生创业者来说,无论是在感情还是思想上,这点是都是很难接受的。
(五)创业政策的差别
国外良好的创业政策是造就一个个创业神话的重要因素,我国的大学生创业政策是在近年逐渐加大扶持力度的,在资金、教育、指导等方面的扶持计划都处于初始阶段。与我国相比,国外不但在资金上做足功夫,成立各种创业基金,为大学生解决“创业血液”问题,还特别重视大学生创业软实力的建设,注重培养教育,全面提高大学生的创业能力。例如新加坡,近10年来,新加坡政府以每年不少于20亿新币用于风险投资、技术转移和创新创业。EDB(经济发展局)还设立了各项优惠扶持计划促进了创业活动的开展,营造了良好的创业氛围。此外,新加坡政府还制定政策,将每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年,意在将这种创业精神的“种子”带回新加坡。相较而言,我国的创业政策较为简单,扶持面小,在目前严峻的就业环境背景下大多数政策带有“以创业带动就业”的色彩,其次我国创业政策的执行力较为薄弱,这也成为大学生创业成功的一个瓶颈。
当然,我国与国外在创业环境上的差别不止体现在这五个方面,但是其他的各个差别都可以由上述五个因素引申,从这五个方面我们可以看出,社会对于创业的整体思维和认识是重点,因此创建创业型社会,促进大学生创业并不是一蹴而就的事情,也不是发布几个政策,建立几个基金就能完成的,这需要社会各方的共同努力。
---更多优质创业,我们还需做些什么
我们根据上述所提到的现象,结合中外创业环境的对比,借鉴优秀的国外经验,从与大学生创业环境相关的两个主体提出以下几个建议:
(一)政府:
1. 提高政府运作效率,强化政策执行力,合理的制定政策
我们认为我们不应该过分关注政策发布的数量,而应更重视其实施的质量。如果因为审批手续复杂、审批周期长、政策宣传不到位、政府职员责任心差、政策制定不合理的原因打击大学生运用政策的积极性,那么政策只能徒有其表。
2. 加强法制建设,完善市场经济环境
前文中对比中我们可以看出,厦门在法制城市的建设上已取得很大成效,但从总体上来讲,我国与国外的一个重要差别在于法律环境的差异,在实际操作中,应该指出的是我国在知识产权以及维护市场公平方面做得仍是不足。我们理应正视问题,明白法律法律保护的不仅仅是大学生,更是健康的创业环境。完善的法律体制对我国构建公平的社会主义市场经济体制从而改善大学生创业环境的是很重要,把法治思想深入贯彻到公平市场经济的建设中,为大学生提供公平的创业环境,提供知识产权的保护。法律保护的不仅仅是大学生,更是健康的创业环境。
3. 增强对创业的认识和理解
在政策上偏向于知识文化层次较高的大学生创业要比偏向于劳动导向型却没有任何发展优势的创业要更能提高社会的可持续发展与我国的经济生产发展竞争能力。对于创业,政府不能只满足于做表面文章,除了在制定创业政策时要慎重考虑,更多的是要参考专家学者的意见,而不应由领导拍板做决定。政府转变思维方式,使其政策能真正惠及到大学生创业者,使其在创业过程中更能专注于其企业经营与管理。
4.普及创业知识,搭建创业帮扶平台
这里有两个方面,一是普及创业知识,即创业教育。
其次,搭建创业帮扶平台指的是政府等服务机构与组织应作为中介的身份参与大学生创业的过程,帮助他们解决实际困难。
5.应适当引导创业方向,对高新技术等成长性好、潜力大的项目进行偏向性支持
目前我国创业项目中高新技术,具有完全知识产权的项目占的比重偏低,这不但与我国的法制不健全有关,也与国家对科技资金投入偏少有关。只有国家坚定支持高新技术的发展,为具有自主知识产权的大学生创业项目实行更多的政策倾斜,才有利于引导大学生的创业方向,实现创业结构的优化。
6.多部门合作,为大学生创业资金融通打通经脉
资金是大学生创业中最容易面临的困难,而政策支持的资金不但量小,而且申请难度大,在实践中的形式意义大于实质意义。
目前,除了有福建省推出的专为异地创业的高校毕业生申请贷款提供担保的大学生自主创业担保基金,目前在厦门市已有交通银行等多家银行推出了针对大学生创业的小额贷款。另外,厦门同安等地区也出现了互助性质的小额贷款担保的创业民间团体,这些都构建成了正在完善的创业金融体系。 只要方法得当,就能为大学生解决最急迫的困难。
(二)学校:
1.教育改革。事实已证明,在大学所实施的教育产业化,现在早已不能适应中国经济增长方式改革和产业结构调整的整体思想。僵化的应试教育打压了中国学生的创造能力。论动手能力,创新思维,活跃程度,皆要弱于国外大学生,但中国学生优势在于基础扎实,勤恳认真,改革中国大学的教育制度,既要保留中国特色教育下所带来的优势,又要弥补其不足。这样的话,那些在大学中的佼佼者,将会成为创业的新生主力,而不仅仅只有读研一条路,因为创业更能考验一个人的综合素质。
2.推广类似 “创新创业园”创业教育模式。在实践中,我们特别走访了厦门多家高校的创业教育情况,这已经是一个重大突破。但是结合我国目前的实际,我们特别推荐厦门理工学院的创业教育模式――厦门各高校中具有代表性的厦门理工学院的“大学生创新创业园区”,我们认为其运作模式值得在高校中推广。
3. 开展创业专业教育。除了上述论及的创业教育外,高校还可以创办专门以教授创业有关内容为基础,培养专门的创业学人才为目的的创业学院。
厦门市已于20xx年创办了专门的创业职业培训学校,现已为厦门专科教育培养出众多的创业人才。另外,在全国范围内,无论是上海交大、中山大学等一线高校,还是西安外事等众多的二三线高校,都纷纷成立了创业学院以培养创业专业人才,提高学生的创业素质和水平。在全国范围内,开展创业专业教育已成为新的趋势,而在开展专业创业教育的过程中,学校又要注意学生的综合创业能力和素质的培养,鼓励学生积极实践和融入社会,培育出真正具有自我创业能力和价值实现的创业者,从而避免落入职业教育的俗套。
发布时间:2023-10-01 14:24
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