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通知是《党政机关公文处理工作条例》中规定的15个法定文种之一，它“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。”因为它适用范围广、使用频率高、在机关公文中所占比重大，所以它的制作和处理一直为人们津津乐道，在使用过程中也常常出现这样那样的问题。 近日，笔者应邀到一单位去作有关公文写作与处理的讲座，在翻阅该单位历年的《文件汇编》时，发现每一份通知的末尾都有一个“特此通知”。那么，该做法是否正确呢?如果欠妥或者不正确又该怎么做呢?
在长期的公文写作实践中，形成了一些特定用语，这些特定用语绝大多数是沿袭历代文言文中的定型词语形成的，少数来自现代汉语中相沿成习的说法，它是公文特有的语言现象，是公文的专业用语。这些专业用语的含义是人们所公认的。它们言简意赅、表意准确、简洁明快、庄重典雅，恰当地加以使用，对于体现公文的庄重性和严肃性具有一定的作用。
“特此通知”与“此令”“此告”“请批示”“特此函达”“望即函复”“特此通告”“特此批复”“请认真贯彻执行”“以上意见如无不妥，请批转各地区执行”等同属结束用语。应用文中的结束用语有两种:一种是没有实际意义的，比如书信中跟“此致”连用的“敬礼”，就只是一个敬辞;一种是有实际意义的，比如公文中的结束语，或用以表达愿望，或用以提出要求，或用以重申强调。
通知中使用“特此通知”这一结束语，一般有以下作用：
一是表示重视。发文机关在阐述完正文内容后，郑重其事地以“特此通知”结束全文，表明所通知事项十分重要，发文机关十分重视;同时也是公文庄重性、严肃性的体现。二是表示强调。《现代汉语词典》对“特此”的解释是“公文、书信用语，表示为某件事特别在这里通知、公告、奉告等等”。通知以“特此通知”作结，不仅表明发文机关很重视，也有提请收文对象予以特别关注，认真贯彻落实通知事项之意。三是行文结构的需要。公文的结尾，要求简明扼要，意尽即止，并注意与开头相呼应。而使用约定俗成、形式固定的公文专用语这种定型式结尾方式，恰是公文结尾的一种常见形式。有了“特此通知”，通知就算是有了一个“尾”，文本从结构上也就完整了。
“特此通知”在实际公文活动中的使用，主要存在以下问题：一是滥用。就像笔者所见到的那个单位，每一份通知都用“特此通知”，这里边极少数可能是恰当的，大多数可能是多余的。二是位置错误。有的置于正文之后下一段的顶格位置，有的置于正文之后下一段居中或靠右的位置，有的甚至置于发文机关名称和成文日期的正上方。三是标点使用不当。“特此通知”后到底用不用标点符号，学术界争论很大、莫衷一是，这造成了实际使用中的严重混乱：有的用标点，有的.不用标点;有的用句号，有的用感叹号;有的甚至用黑体加以突出。
那么，“特此通知”到底该如何使用呢?这里需要弄清楚下面几个问题。
一是在什么情况下需要使用，在什么情况下不需要使用。简短明了、精炼准确，这是公文写作的基本要求。因此，“特此通知”的使用应遵循这样一条原则：能不用就不用，能少用就少用。一般来说，下面几种情况不需要使用“特此通知”。
1.印转类通知中一般不用。这里主要是指批转、转发文件的通知和印发、发布有关规章、文件的通知。这类通知讲究开门见山、直奔主题、意尽言止，因此无需赘言。例如：
国务院关于印发《国务院工作规则》的通知
国发〔2013〕16号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国务院工作规则》已经2013年3月20日召开的国务院第1次全体会议通过，现予印发。
国务院
2013年3月23日
2.正文开头已经写明了“现将……情况通知如下：”的一般不用。这主要是为了避免前后重复，同时也为了使行文显得简短精要，收到文约而事丰的效果。通知中有这种情况的占绝大多数，所以绝大多数通知不用写特定结束语。例如：《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17号)因为开头有“为继续做好今年房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下：”这样的表述，所以结尾再没有使用也不能使用“特此通知”。
3.通知本身已经有了结尾部分的一般不用。通知的结束语，除了使用专用术语“特此通知”外，还常用以下三种写法。(1)总结式结尾：总结全文内容，以深化观点，加深读者印象;(2)希望式结尾：发出号召，提出希望，展望未来，激励斗志;(3)说明式结尾：说明生效与施行时间、适用对象及有关事项。如果通知已经以这几种方式收束全文，后面就没有必要书写“特此通知”了。例如《国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知》(国办发明电
〔2013〕28号)的结尾是这样写的：节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。这里采用的就是希望式结尾，所以后面就不再用特定结束语了。
发布时间：2023-04-05 22:10
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